看著這些參謀們終于老實了下來，他才轉頭向著皇帝發問道：“還請陛下為臣等說說，陛下所的新秩序究竟是什么？我等又該如何輔佐陛下完成這個新秩序？”

朱由檢想了想對著眾人問道：“在談新秩序之前，朕倒是想要先問你們一個問題。你們覺得，對于海軍來說，最重要的究竟是什么？”

崇禎的問題問的有些讓人出乎意料，但是在短暫的遲疑之后，便有人開口回道：“對海軍最重要的，自然是船，沒有船的話，我們連海都出不了。”

馬上便有人反駁他道：“船雖然要緊，但我覺得操船的人更為重要，要是沒有操船之人，就算有船也一樣出不了海啊。”

也有人以為，既然是海軍，自然要能在海上作戰。所以應當是火炮最為要緊，沒有火炮的船只，恐怕奈何不了那些歐洲人的大船。

在一通爭議之后，朱由檢舉手中止了這場爭論說道：“朕以為，你們說的都差了那么一點意思。對于海軍來說，最重要的自然是錢。

一艘五、六百噸的軍艦，裝備30門左右的火炮，造價加上一年的運行費用，大概在5萬大明元左右，而這樣的軍艦還是我們設計中最低等的一級。

以一只基本艦隊配備12艘大小軍艦計算，我們就需要投入90萬元，這還不包括今后每年的維持和大修費用。沒有錢就沒有船、人和火炮，而有錢就能擁有一切。”

張燮下意識的轉頭看了一眼自己的學生，發覺他們對于皇帝的說法并無異議，反而都在連連點頭。張燮心里雖然有些難以接受皇帝這么**裸的公開談及金錢，但是熟悉海貿的他倒是能夠認同皇帝的說法。

朱由檢停頓了一下，便繼續說道：“既然我們都認同了，對于海軍最重要的就是金錢。那么我們將要建立的新秩序，首要就是能夠保證，我大明的海外貿易能夠安全的進行。

因為只有通過從海外貿易中抽取的關稅，我們才能負擔的起，建設海軍的巨大投入。因此，新秩序的首要任務是，維護大明的海外貿易。

其次，我剛剛已經說過了，這個龐大的新世界現在分成了三份，**文明、天方教文明和我們華夏文明。維護華夏文明的傳承，便是新秩序的第二個任務。”

朱由檢還想說第三點的時候，突然發覺自己一時接不下去了，于是他咳嗽了一聲，轉移了話題。

“今日，我大明海外貿易的白銀來源主要來自于兩個地方，一個是日本，一個便是馬尼拉。正是來自這兩地的白銀流入，我大明的市面上才能保持繁榮。

馬尼拉的白銀并不出產于本地，而是來源于美洲的銀山。所以在沒有越過太平洋的能力之前，我們必須要保留西班牙人在馬尼拉的存在，以避免這條貿易航路斷絕。

而且，在南洋的歐洲殖民者中，勢力最強大的是荷蘭人而不是西班牙人。如果我們先對付西班牙人，不僅不會在南洋建立新的秩序，反而為荷蘭人打通了北上發展勢力的通道。

其他歐洲殖民者也會擔心我們對付他們，因此選擇倒向荷蘭人，那樣的話南洋反而會變得混亂起來。

我們再回過來看日本，日本列島不僅出產我國所需要的黃金、白銀、銅料和硫磺等物資。它所處的位置，也決定了我們絕不能將此地留給別人控制。

控制了日本列島，我們就等于控制了對馬海峽。由西日本出發，我們就能控制整個東北亞大陸，在后金的后背不斷點火，讓他疲于奔命。

而從江戶灣向東，就是通往北美大陸的最佳航線，只要能夠在北美大陸太平洋沿岸立足，我們就有了控制北太平洋的能力。而西班牙墨西哥殖民地，也就暴露在了我們的面前。

且只要日本列島能夠控制在我們手中，歐洲殖民者就失去了從東北亞進攻我國的一個基地。在東北亞外海，能夠挑戰我國的東亞國家，也只有日本了。

而日本雖然是海外蠻夷，但是從大唐時期就開始學習我中華文明。從文化上看，將他們稱之為華夏文明的附庸，并不為過。因此從維護華夏文明的傳承角度出發，將日本納入大明的新秩序，也是理所當然之事。

所以海軍所要建立的新秩序，第一步就是建立東亞秩序，而第一步中最為關鍵的，就是要讓日本臣服于我大明，成為東亞秩序的支柱之一。