簡成雨先向大家介紹了新到的縣委書記曾家輝，曾家輝謙虛的站起來向臺下欠了欠身，換回了一片“嘩嘩”掌聲。

待掌聲結束后，簡成雨又介紹了參加全縣穩定工作會的參會領導、參會人員和兩項會議議程。

“下面，會議進行第一項議程，請縣委副書記、縣長賈大成同志作全縣穩定工作動員部署。”

賈大成先是介紹了全國穩定形勢，闡述了在非常時期召開這次會議的重要目的之后，故意停頓了一下，看了看下面。道：“稍后，曾書記還要作重要講話，我只作幾點工作安排。”

政法委給準備的動員報告長達18頁，足足讓賈大成念了將近70分鐘，才汗流浹背的道：“謝謝大家。”

“下面，會議進行第二項議程，請縣委書記曾家輝同志作重要講話。”簡成雨話音剛落，全場掌聲再次響起。

這一次，曾家輝沒有站起來致謝，很是凝重的環視了一眼會場，才徐徐的開始了講話。

“同志們，我很理解大家給我掌聲的深意，這是對新同志到來的鼓勵和期待。在講具體工作之前，我先對自己的到任，向同志們作三點解釋和說明：

第一，我這個縣委書記上任遲到了，對不起！我向全縣的干部同志們道個歉。不是市委不及時送我下來，是我請求不讓送，要求自己來。我這樣做是有私心的，因為做不好工作，溜走的時候我也體面點，自己留了一條后路，不過這也增加了我必須做好工作的決心。

第二，我這個縣委書記是被公安局“逮”到的。我上任之前，到平起縣的要害部門和下面鄉鎮轉了轉，本想悄悄的來，可一不小心就暴露了，讓公安局給“逮”了個正著，這說明我們的基層綜合防控體系非常嚴密，還是很不錯的，這給了我做好平起穩定工作的信心。

第三，我來的首要任務就是抓好全縣穩定工作。我不想搞全縣干部大會的見面儀式，而是選擇這個穩定工作大會，是因為平起的穩定處在重要關口、面臨嚴峻形勢，工作非常重要而緊迫。沒有穩定的環境與安寧的局面，又何談脫貧發展。縣委、縣政府需要你們的全力支持，我更是需要大家的幫助。”

略微停頓了一下，曾家輝喝了一口茶，開始正式講穩定工作要求。

“剛才，賈縣長對維穩工作所作的動員部署是縣委、縣政府集體研究的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。這里，我只想強調一下安全穩定工作的責任問題。”

“我查了一下今年的幾起事件，最典型的責任事件，也是讓我最深思的有兩件，這兩件發生在同一個月，相隔僅僅20天時間。”曾家輝揚了揚手中的兩份資料。

“一件是安全事故。5月8日，小莊鄉政府舊辦公樓拆除時發生坍塌事故，造成4人死亡，直接經濟損失200余萬元，是一起典型的安全責任事故。在這起事故中，主要存在三個環節安全責任不到位的問題：一是鄉黨委書記、鄉長作為‘第一責任人’的責任不到位，將項目發包給不具備安全生產條件和相應資質的個人；二是分管領導、工作人員的安全監管責任不到位，沒有督促施工方制定施工方案；三是施工方的管理責任不到位，違規作業。這三方如果有任一方、任一環節責任到位，事故完全可以避免。”