“其一、安南因為曾經數次屬于華夏，他們的那些高層都是大明遷移過去的，習俗等等和大明差不多，

而緬甸因為三宣六慰的事兒也受大明影響頗多，同化起來方便難度不算太大；

其次，大明秀才、舉人至少有數萬之多，由禮部出面抽調三四千人，在諸國建立社學，教授大明的文化；

第三，由戶部組織商隊前往諸國貿易，將風俗習慣等等帶過去，潛移默化；

第四，如果有可能，可以遷移部分的百姓過去，西北如今大旱，旱災程度和范圍在逐步擴大，按照這個趨勢估計還有好幾年還能緩解，

既然這樣可以借此遷出部分，免費給予耕地、免除三五年賦稅，再給安家銀子、承擔路費和食宿，有的人愿意過去的。

以大雜居的形式與當地人一起，配合社學、商隊、朝廷制度，就能快速同化。

其他幾國也不是問題，只要我們讓他們過得比之前要好，他們沒有造反的理由。

不知道本官這樣回答，劉大人是否滿意？”

不待劉大人出聲，戶部尚書畢自嚴立刻道：“這個想法本官同意，耕地是現成，路費和食宿因為有蒸汽機商船運輸十兩銀子足矣，安家費等每人二十兩，

戶部調出三千萬兩白銀，可以遷移一百萬百姓，占據中南半島諸國的三十分之一，加上駐軍、商隊、社學等等，足夠了。”

“這、這……”

這回不止劉大人愣住了，皇極殿中群臣也都詫異的看向畢自嚴。

實在是太大氣了、太豪橫了。

這是三千萬兩白銀，不是三十兩，說拿出來就拿出來？

他們哪里知道東征扶桑不僅收獲現銀五千萬兩，銀礦金礦每年能出五六百萬兩白銀。

三千萬兩是很多，但太倉庫還是能輕松拿出來的。

海貿開通，那太倉庫等各大庫房堆積的從各大藩王、富商士紳、蒙古建奴、朝鮮扶桑收集而來的價值兩億多兩的古玩字畫、皮毛藥材等就能迅速變成現銀。

不算這些，中南半島只要打下來，那里的礦藏估計是扶桑數十倍之多，還差這三瓜兩棗的？

“既便如劉尚書和畢尚書所，能解決同化的問題，那改土歸流所需的官員和胥吏呢？

那不是大明境內，語、文字不通，派去的官員怎么辦？

靠當地人翻譯嗎？萬一他們聯合起來欺騙我們怎么辦？

諸位不要忘了，除了中南半島的諸國，還有扶桑呢，那里比中南半島更加的復雜。”

眾人眉頭皺了起來。

這是對九大勢力戰爭中最難的一個問題了。

當年為什么放棄越南、以及在緬甸邊境設立三宣六慰，最重要的一個原因就是語和文字的不通，以至于政令下達的時候出現了諸多的問題。