而后，在這遼東省，設立更多的官吏來進行分權，例如民政使就專門管民政，財政使專門管理稅賦收支，而監察使專門負責刑獄訴訟……

學政使專門負責一省之教學工作，同時也能夠從根子上解決寒門讀書無途徑的問題。

「至于負責軍隊的武將，只負責當地軍隊的招募、訓練等工作。若是地方發出現匪亂或者是其他的緊急情況。」

「由民政使和監察使一致同意，將領才可調兵在轄區內進行平叛……」

「若非緊急到非必要的情況，當地官員，無權調動當地駐軍一兵一卒，只有朝廷遣旨方可……」

「如此一來，杜絕了自秦漢以來，軍、政、財權盡聚于一人之手，容易形成地方軍閥的弊端……」

「……」李世民與馬周呆愣愣地看著程三郎中氣十足，有條有理的在那里侃侃而。

不知何時，李世民就已經叫來了舍人，此刻正在一旁奮筆疾書，這讓程三郎越發地來勁。

畢竟自己在對大唐天子與大唐名相進行教學與科譜行政級別的劃分，以及地方上責權劃分的講學。

將會被記載下來，說不定哪天就會成為有據可查的歷史資料。

而自己也將會成為歷史上開創行省制度的優秀政治家。

再者，正是由于過去那種行政區劃分的弊端，導致了大唐的官吏很容易出現大問題。

大唐的州刺史是從三品，而下一級行政級別的縣令則是七品。

看看，從三品到七品縣令之間，這個跨度，實在是賊雞兒大了點。

一位縣令，在地方上政績優秀，你能把他直接提拔到上一級行政區，也就是州當刺史嗎？

這樣夸張的晉升，怎么可能，那么大的步子，你就不怕扯著蛋嗎？

所以當然是不可能，那么假如，將州設為二級行政區，而將行省設為一級行政區的話。

這豈不就簡單了許多？你在縣令的位置上干得相當的優秀，那么晉升你去二級行政區，再干上兩三輪，優秀，那么再升。

而且如此一來，隨著大唐的國泰民安，越來越多的科舉取士，大量的才俊，也才能夠人盡其用。

其實這也是一種解決冗官的優秀手段，讓他們各司其職，各有分工。

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終于，大唐天子在聽到了程三郎那洪亮的嗓音開始顯得有些沙啞的時候，及時叫了一個暫停。

「賢婿，你先停一停，等會，你說的實在太多，老夫現在腦子有些亂……」

看到程三郎有些意有未盡地閉上了嘴，開始抄起茶水自斟自飲。

李世民則把目光落在了那馬周的身上。「愛卿，你覺得……」

「陛下……」馬周瞅了一眼那位腦子里邊都不知道裝盡了多少奇奇怪怪玩意的程三郎。

這才朝著李世民壓低聲音小聲地道。

「小程太保之，依臣之見，雖然不成熟，卻絕對是可以解決歷朝歷代以來。

地方責任過大，自行其事的良策。」

李世民此刻臉上的酒紅已然退去，現以，臉上仍舊紅光滿面，只是這一種紅，跟興奮有關系。

「卿之所見，亦與朕一般無二，朕之前，只是想到了劃道以監察。」

「卻怎么也沒能想到，像這小子一般，直接想的就是，將監察道劃為行省，而行省之軍政財權分授于人。」

「如此一來，當可杜絕有漢以來地方當權者為所欲為，甚至是自立為王的舊事……」