通過交流，程小敏知道了燕嶺水庫存在的幾個主要問題。

第一，水庫在職人數八十多人，實際在崗的只有四十多人，差不多有一半是吃空餉的。這些人大都有些來頭，有市領導的親屬，也有縣領導的家屬。

水庫辦公室就有編制十一人，真正上班的，只有兩個人，也就是劉洪斌和那個叫雯雯的姑娘。

第二，局長陳發友，是唯我獨尊的人物，一手遮天，從來不聽取別人的意見。三位副局長，有事通知一聲，根本就沒有個討論、商量和表決。有位副局長只是掛名，從不來上班。

第三，財務混亂。每年放水灌溉收入兩千多萬，漁業隊每年交給水庫管理局四百萬，還有網箱的收入，水庫本身，每年就有近三千萬的進賬。

這些年隨著來旅游來吃飯的人不斷增加，水庫周圍建起了很多魚餐館，還有一些帶有民俗色彩的小旅館，像這個燕嶺寨，也屬于水庫的地皮。

這一些，陳發友一人說了算，想要多少就要多少，親朋好友如果在水庫周圍開店，甚至一分錢都不用花。

第四，水庫周邊的山是不能破壞的，要保護植被，不然到了汛期，會有大量的泥沙沖進水庫。按照規劃，每二十年清淤一次，但是，自從水庫在五八年建成至今，沒有進行過一次清淤，泥沙已經有近十米的高度。

陳發友我行我素，大肆搞錢，從來不關心對水庫的維護和檢修。這樣下去，要不了多久，非出事不可。如果潰壩，后果不堪設想。

梁海龍問了一個問題：“那每年這么多的收入，除了支付工資和辦公費用外，錢都花哪兒去了呢？”

老姜說：“工資都是按人頭財政撥款，辦公費用由水利局承擔。每年要有幾次對下游水渠的修補，明明花一萬，賬目做成個十萬，到年底，賬本上還是虧錢。”

程小敏問：“陳發友如此膽大妄為，誰給他撐腰呢？”

“據我所知，他沒有什么背景，原來是名村支書，也是個村霸，養了幾個打手，在村里說一不二，發了筆小財。”

“他舍得投入，給鎮領導送錢送物從不手軟。后被提拔到了鎮水利站，十年前，他來到水庫管理局當了副局長。有一次因為班子鬧矛盾，他打了原局長一把掌，原局長氣的一病不起，沒過多久，他不但沒被處理，還成了管理局的一把手。”

說到這里，他補充說：“關于他的歷史，我也只是聽說，沒有真憑實據，你們當個笑話聽就是。”

“至于現在誰給他撐腰，他跟馮繼業有來往，劉炳義是他的鐵哥們。他們都沒少收陳發友的財物。而且，經過他的手，安排了這么多人吃空餉，說不定就有高官的妻子或子女，能不罩著他？”

梁海龍說：“照你這么說，這個水庫不就成了他的獨立王國或者說是他自己家的后花園了嗎？”

老姜點點頭：“差不多吧。”

程小敏沒有表態，但是，她已經暗下決心，一定要用最快的速度，最堅決的態度，讓水庫管理走向正軌，造福于民。

與此同時，劉洪斌打電話給陳發友：“局長，已經打探清楚，姓程的那娘們和梁海龍從咱們管理局出去后，就去了燕嶺寨酒店。后來，姜樹成那個王八蛋也進了燕嶺寨。”

“已經得到確切消息，姜樹成正在雅間里和他們一起吃飯。到現在已經兩個多小時，還沒有出來。”

陳發友一聽，說：“很明顯，是梁海龍找的姜樹成，因為程局長剛來，怎么會知道他？他們吃飯是假，談事情是真啊。看來，這個梁海龍也不是好東西！”

陳發友沉思一會兒，說：“就在燕嶺寨，給他們一個下馬威，讓那娘們知道地頭蛇的厲害，省的她輕舉妄動！”

“局長，斷她根胳膊還是斷她根腿？”

“笨蛋！不能斷她的胳膊也不能斷她的腿。看上去她還是個黃花閨女，讓他受點辱，怕是比斷她胳膊腿的都讓她長記性。記住，要是玩真的，必然會暴露，她就是再好，你特么也得給我憋著！”