最終，他綜合各方意見，做出決斷：

“準宰相所奏，設立‘巡政欽差’，由都察院、吏部、戶部抽調干員組成，分赴各地，專司監察新政執行，受理民冤，有權即刻罷黜害民之官，表彰賢良。”

“準戶部所請，修訂《考成法》，加入民安輿情考核，具體細則由爾等三日內核議呈報。”

“準樞密院所議，北境之事，剿撫并用。著蒙摯精選銳士，組建‘獵狐營’，清剿匪患，探查流源頭。同時，擬旨減免北境賦稅，招募邊民健兒入京衛，以示恩寵。”

“準工部所請，即日起，所有朝廷大役，原則上以募役為主，厚給工值，嚴查克扣。強征需經樞密院與朕特批，違者以貪腐論處。”

一系列指令，剛柔并濟，在維持新政核心的同時，注入了更多的靈活性與懷柔成分，試圖在鐵血秩序與民生喘息之間找到一個艱難的平衡點。

會議結束后，眾臣告退，神色中少了幾分恐懼，多了幾分凝重與責任。

秦明獨自留在殿內，目光再次落在那張巨大的輿圖上。他知道，這些措施能否奏效，仍需時間檢驗，帝國的頑疾絕非一日可愈。但至少，這是一個開始，從一味的高壓，轉向更精細的調控與疏導。