兩千零一年，英國把“怒獅”定義為恐怖組織，禁止國內任何部門或個人，同“怒獅”進行貿易往來，并驅逐國內大量堅持給“怒獅”組織捐贈的法爾族人。

兩千零二年，在九一一事件的紀念日當天，美國宣布“怒獅”為恐怖組織。所有來自佛羅伽西來的居民，必須重新向美國宣誓效忠，并且承諾，絕不支持“怒獅”的任何恐怖主義活動，絕不加入佛羅伽西亞任何組織。

兩千零三年，德國外交部門宣布，認定“怒獅”為恐怖組織，并于當年的九月，派遣擁有豐富實戰經驗的軍官，組成的教官團進入佛羅伽西亞，幫助政府軍訓練士兵和特種部隊。

兩千零四年，俄羅斯軍方和佛羅伽西亞簽定了大宗額的軍火交易，經由美國貸款后，佛羅伽西亞海軍補充了大量現代化驅逐戰艦，引進了導彈、戰斗機，終于擁有了海面的絕對控制權。將勝利的天平，扳向了已方。

但是“怒獅”組織發展到今時今日，已經手握六十萬重兵，在前沿陣地上密布了一點二萬個機槍堡壘，到處都是鐵絲網和傘兵倒刺鉤，在在無法進行坦克大規模會戰的海島里，這樣的防御陣地，幾乎就是佛羅伽西亞政府軍根本無法突破的天塹。

“怒獅”組織成立的軍隊，軍規可以用苛刻來形容，他們的男的二十八歲，女的二十四歲才能結婚，而且不能自主婚姻，完全由組織進行安排。他們沒有工資，沒有福利，把他們凝聚在一起的，完全是首領巴那加的尊敬，和對種族自由的意志與宗教的信仰。

用信仰凝聚起來的軍隊，是最可怕的！

他們作戰勇敢。幾乎沒有逃兵和叛徒，經過長年地戰爭，在他們中間，更留下了大量從最殘酷戰場上生存下來，擁有最豐富實戰經驗的老兵！坦率的說，俄羅斯的車臣叛軍，也許比“怒獅”組織的軍隊。更懂得去使用從俄羅斯軍人那里買到的先進武器，但是他們在實戰工領域，尤其是在游擊作戰方面，都遠遠達不到“怒獅”組織成員的水準。

有好幾次，佛羅伽西亞政府軍。都將“怒獅”組織逼到了幾乎覆滅地邊緣，但是就是憑這些成員最堅韌最忠實的意志，和他們以中國毛澤東主席的巨著，《論持久戰》為指導的戰術思想下游擊戰，抵擋住了政府軍的反復圍剿，終于一點點成長起來。

佛羅伽西亞執政政府必須承認，“怒獅”組織已經成長為一個他們無力剿滅地軍事組織，一些政客的目光，已經從戰場轉移到談判桌上，早在一九九七年，他們就試圖通過談判，來調解這場曠日持久的內戰。但是“怒獅”組織提出的獨立要求，卻超出了政府能夠承受的底限。使談判一度受阻。

但是到了兩千零四年，在國際舞臺上受到不斷打壓，某些國家的接到佛羅伽西亞政府的請求后，甚至已經將出去武裝力量協助平叛列入了議程，“怒獅”組織面臨內外夾擊的窘狀，在這個時候，一個最終成為“怒獅”組織二號頭目的人物，出現在巴那加面前。這位神秘的二號頭目主導下，“怒獅”組織終于主動向佛羅伽西亞政府主動拋出了橄欖枝。那位神秘地二號頭目，在“佛羅伽西亞和平倡議書中”，首次提出了“只需要讓法爾族領地自制，就可以讓雙方獲得三十年長期停火，或者永久停火的戰略設想。