尸國海軍的潛水艇給日本海軍造成了巨大損失，度迪一四軍在世界海軍強國面前表現得像個小丑。這使日本海軍高層人物不得不檢討他們的戰略與戰術。
東鄉平八郎也檢討過日本海軍的發展戰略，不過他依然堅持“大艦巨炮。主張，他認為，中國海軍在這場戰爭中所取得的驚人戰績并不只是先進武器本身所帶來的優勢所致。更是先進的戰術思想所致，在這一點上，倒是與當年的那場大東溝海戰有些類似，當年，清朝的海軍奉行橫隊戰術，試圖依靠亂戰、撞擊以及艦首火力擊敗日本聯合艦隊，而日本海軍奉行的戰術思想卻是縱隊戰術、舷側火力制勝思想，而那場海戰的結局證明，日本海軍的戰術思想是海軍發展的正確方向。
潛艇的戰術是什么？日本海軍一度以為潛艇只能用來執行海上警戒任務，但是在經過中國海軍的潛艇戰術實踐之后，日本海軍突然發現。潛艇并不只是一種防御性的武器。它的進攻性相當強悍。
面對如此結論，東鄉平八郎只能撫腕嘆息，當初如果不是在情報上受到了誤導，或許日本海軍不會如此輕視中國的潛水艇部隊，日本海軍的注意力都被中國向美國訂購的那兩艘大型襲擊艦吸引過去了，確實忽視了中國的潛水艇部隊。
現在，日本海軍醒悟過來了，但是目前確實還找不到有效的反潛手段。不過日本軍部已經顧不上那么多了，不管怎么樣，先把日本陸軍的增援部隊扔到陸地上再說。
按照軍部以前制訂的作戰方案，聯合艦隊必須護送日本陸軍在遼東半島登陸，第一批先遣隊就是在大孤山港登陸的，但是第二批增援部隊卻改變了登陸地點，不再在遼東半島登陸，而改在鴨綠江口實施登陸作線
甲午戰爭中的那場大東溝海戰就是因為護航任務引發的，只不過當時負責護送陸軍登陸的是清朝的北洋水師，而日本的聯合艦隊承擔的則是截擊任務，由陸軍的登陸行動而引發一場海戰，這就是制海權的體現。
雖然當年北洋水卑在海戰中戰敗。但是畢竟完成了掩護陸軍登陸的任務，雖敗猶榮。現在，日本聯合艦隊能不能完成護送陸軍登陸的任務呢？對此，東鄉平八郎心里有些惴惴，他還是擔心遭到中國潛水艇的襲擊，大東溝并不是戰列艦作戰的好戰場，但是對于那些神出鬼沒的潛艇而，這里就是理想的獵殺場，而獵物就是這些游戈在大東溝海域的日本軍艦。
為了防備中國潛水艇的攻擊。東鄉平八郎下令艦隊實施了燈尖管制。而且將部分輕型軍艦調往鴨綠江，既能避開潛艇攻擊，也能運載一部分陸軍部隊登岸。
大東溝位于鴨綠江口，這里漲潮退潮時海岸線起落明顯，對于登陸行動而，這里并不是理想的登陸的點，但是由于日本陸軍參謀本部堅持在大東溝實施登陸作戰，因此日本海軍軍令部也只能命令聯合艦隊配合陸軍的行動。
對于陸軍參謀本部的登陸方案。東鄉平八郎是持反對意見的，在他看來，即使去大孤山登陸，也比在大東溝登陸更為明智，當然，按照東鄉平八郎的意思，最好的登陸地點應該選擇在山東或者福建一帶，選擇山東，是因為日軍曾在甲午戰爭時在山東實施過登陸作戰，而且山東現在是德國的勢力范圍，在山東登陸。就可以將德國牽扯進這場遠東戰爭中來，那么。日本也就不必再孤軍奮戰了，英國和法國都會加入這場遠東戰爭，至于在福建登陸，則走出于靠近臺灣島的考慮，后勤更有保障，而且也可以就近對那支騷擾日本至臺灣島航線的中國襲擊艦隊進行圍剿，無論是選擇山東登陸還是選擇福建登陸，都要好過在鴨綠江口實施登陸。
但是東鄉平八郎的意見并沒有被軍部接受，這主要是因為陸軍參謀本部的反對，在日本陸軍高層人物看來，朝鮮半島是日本的“大陸政策基石”南滿更是日本的“大陸政策關鍵。”所以，日本陸軍堅持在鴨綠江口實施登陸，爭取向沈陽方向推進，完成“圍魏救趙”計劃，同時順勢將南滿問題“一勞永逸”的解決。
東鄉平八郎對陸軍的這個狂妄計劃嗤之以鼻，在他看來，這是日本陸軍中那幫大陸政策派狗急跳墻的方案。絲毫也沒有顧及到日本的整個，國家戰略，偏偏這個方案又得到了日本輿論界的支持，就連日本政府中也不乏支持者，于是，就在這個戰略的指導下，日本聯合艦隊護送日本陸軍第二批登陸部隊來到了鴨綠江口，準備掩護陸軍實施登陸作戰。
但是鴨綠江口沒有象樣的港口，只能依靠交通艇、般板、輕型艦艇小船實施登陸，這樣的登陸方式不僅效率低下，而且極容易使聯合艦隊遭到攻擊，因為按照東鄉平八郎的計算，按照目前的登陸速度要想將全部陸軍部隊登陸上岸，至少要等到明天下午，而一旦天亮，中國的空軍就會前來轟炸，而且潛艇也將很容易就找到攻擊目標。舊一讓紋種不利的登陸形勢下，日本陸軍參謀本部懷打算月慚偽綠江口開辟兩處登陸場，一處位于鴨綠江東岸朝鮮境內，另一處位于鴨綠江西岸中國境內，日本陸軍參謀本部的如意算盤是：一部日軍從朝鮮海岸登陸之后，向北前進至義州，與義州的日軍朝鮮師團會師，然后集中力量渡過鴨綠江，向中國軍隊的正面陣地發起沖擊，與此同時，另一部日軍則由中國海岸登陸，從南部迂回至中國軍隊正面陣地的側翼，與從義州方向過來的日軍部隊夾擊中國軍隊，爭取盡快突破中國軍隊防線。然后沿著鐵路線直攻鳳凰城。并威脅沈陽，迫使遼東半島的中國軍隊主力向北回援，從而一舉解除旅順之圍。
必須承認，日本陸軍參謀本部的這個作戰方案有可取之處，但是這必須有一個前提，那就是日本陸軍必須行動迅速，而且不能被中國軍隊察覺其戰術意圖。