蘇門達臘是一座島，位于爪哇島北方，是連接中國與印度海上商路的重要中轉站，早在中國南北朝時，蘇門達臘島上的城邦就曾派出過使節前往中國，而在明代時，蘇門達臘島上就曾出現過大規模的華人定居點。在規模上甚至過了同時代的爪哇島華人聚居區，在這些定居點，華人移民主要經營商業，金、銀、樟腦、象牙、藤條、木棉、木雕、香料、仿織品都是往來于海上航線的重要商品，這些永久性的定居點與當時那些散布于南洋各地的貿易站一起編織出一張聯系緊密的貿易網。如果這些華人移民能夠得到來自官方的支持的話，或許近代的南洋歷史將完全改寫，但是遺憾的是，這個機會中國人沒有抓住，而是拱手讓給了西方人，最終占據東印度群島并對這片地區實施殖民的是荷蘭人。

到了二十世紀初，南洋華八…淺為當地重要族群。除了經營，商業！外，華人懷在當蜘貍公種植業。主要的聚居區集中在蘇門達臘島東部與南部、婆羅洲西部、爪哇島西部和東部以及馬魯古群島一帶，而蘇門達臘作為最早的華人聚居區，主要的華人聚居地集中在東部沿海。

由于與英國的海峽殖民地僅有一海之隔，因此，蘇門達臘與新加坡之間的交通比蘇門達臘與爪哇之間的交通更為便利，雖然蘇門達臘控制在荷蘭殖民者手中，但是實際上。英國對這里的影響也相當強烈。

在當年的“東北亞危機”中。大批朝鮮勞工被輸入到英國海峽殖民地，雖然荷蘭并沒有參與那個“遠東和平委員會”的朝鮮反日分子安置計劃，但是由于英國海峽殖民地與蘇門達臘之間的聯系是如此的密切。因此，在蘇門達臘地區也有為數不少的朝鮮勞工，其中又以非法入境身份的居多，像在英國海峽殖民的一樣，這些朝鮮勞工通常從事種植園和錫礦的苦力工作，而且與他們在新加坡的同胞聯系密切。

也正因此，當“馬來亞危機”生之后，蘇門達臘地區也生了動蕩，只是因為當地朝鮮僑民缺乏組織而沒有造成嚴重界響，不過荷蘭殖民軍還是加強了對當地局勢的控制，也正因此，當北婆羅州地區生朝鮮僑民的武裝暴動之后，荷蘭殖民軍出現了兵力短缺。現在。中國已與荷蘭東印度殖民當局達成了協議，在馬來亞危機得到平息之前，荷蘭殖民當局同意讓一部分來自馬來亞的華人難民進入蘇門達臘島華人定居點，以躲避戰亂，作為交換，中國將作為中間人調停荷蘭殖民軍與朝鮮價民暴動武裝之間的沖突，使婆羅洲的局勢盡快穩定平來，以免荷蘭對當地的統治全面崩潰，實際上，由于聳年強制推行“強迫種植制度”婆羅洲的土著居民對于荷蘭殖民當局的痛恨是非常強烈的，只是由于缺少合適的機會，才沒有組織起有效的反抗，但是現在，隨著朝鮮橋民武裝暴動的生，婆羅州的形勢已到了非常危險的地步，任其展下去的話。荷蘭對婆羅州的統治很快就會終結。

也正因此，荷蘭東印度殖民當局才會如此痛快的答應讓那些來自英國海峽殖民地的華人進入蘇門達臘定居點，并且同意由中國海軍確保這一護僑行動的順利進行。

荷蘭東印度殖民地總督正是與中方達成這一協議的當事人之一，作為局中人，他當然明白這一行動所帶來的后果，隨著更多華人居民的涌入。蘇門達臘島上的族群比例肯定會生劇烈變化，華人越來越多，而憑借著經濟上的優勢，華人很快就會占據全面優勢。

不過現在這種局面之下，囂，算是飲鴆止渴，荷蘭殖民當局也只能選擇接受，因為他們別無選擇，歐洲局勢不允許他們做出其它的選擇。

既然無法阻止中國人實施這個護僑計劃，那么荷蘭總督唯一能做的就是盡快將眼皮子底下的瘟神送走。對于荷蘭總督先生而，這支中國海軍的遠洋襲擊艦隊就是瘟神，只要還呆在這巴達維亞，總督先生就別想睡得塌實，只要這支艦隊盡快離開巴達維亞，就算這支艦隊是去攻打蘇門達臘的，總督先生也賴得去管了，因為連荷蘭政府也對此毫無辦法，一個小小的東印度殖民地總督又有什么辦法呢？只能說中國人選擇的時機太好了。

所以，對于施舉基和魯平的造訪。荷蘭總督并不覺得驚訝，也沒有任何表情，按部就班的完成了外交上的禮節，然后送客人離開總督府。

中國客人前腳網走，后腳就來了一位日本客人，不是別人，正是日本政府駐巴達維亞領事。

日本領事過來，帶給荷蘭總督一個好消息：由于擔心婆羅洲局勢持續惡化，進而引起整個南洋地區局勢的劇烈動蕩，在經過與英國政府和法國政府的磋商之后，日本政府最終做出決定，只要荷蘭政府同意，日本政府可以派遣日本軍隊協助荷蘭東印度殖民當局鎮壓婆羅洲的朝鮮武裝，不過具體的行動則要等到日本奪取德國的太平洋殖民地之后。

對于日本領事的這個建議，荷蘭總督表示出了極大的興趣，尤其是當日本人提醒總督，日本可以牽制中國勢力之后，荷蘭總督的興趣就更濃了，于是，一封加急電報迅拍去了海牙，交由荷蘭政府最終決斷。

不過，荷蘭政府很快回電，婉謝絕了日本政府的“美意”原因很簡單，因為日本政府也提出了條件。根據這個條件，荷蘭東印度殖民當局應該從日本引進大批日本移民，在婆羅洲定居。

對于這個條件，荷蘭政府無法接受。僅僅朝鮮移民問題就足夠荷蘭政府頭疼了，哪里還能再加上一個日本移民問題？所以，日本政府的這個條件是不可接受的。

不過同時，荷蘭政府也授權東印度殖民地總督，可以就此問題繼續與日本政府進行磋商，看看能不能在不損害荷蘭利益的前提下借助日本的海軍力量盡快平息婆羅洲的混亂局勢，更重要的是，在這場南洋戰略對弈中，將日本的勢力引進來。以制約越來越放肆的中國。。！~！

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