州戰爭爆發！后，海參葳的軍用船只和民用船”亦…汕酬大半，俄國必須全力以赴的應付歐洲戰場，因此只能將遠東船隊調往歐洲方向，西伯利亞鐵路運力有限，根本無法滿足俄國對歐洲戰爭的物資運輸要求，海運已成為俄國堅持對德作戰的一個重要后勤因素。英國和法國援助的物資多數都是通過海運從北大西洋運往俄國北方港口摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克的。
也正因此，海參葳的船只數量大為減少，當五天前聯軍登陸這座遠東港口城市的時候，港里的俄國船只基本上只剩下一些小輪船和漁船了，至于軍艦，只有區區幾艘小炮艦，而且現在也已成為聯軍海軍艦隊的戰利品。
當“牧野”號驅逐艦駛進海參葳港之后，軍艦上的官兵們看見的就是這么一副蕭條景象，如果不是親眼所見的話，沈鴻烈恐怕很難相信這里就是號稱俄國“遠東前哨”的海參葳。
現在海參葳港停泊著英國、美國、中國、日本這四個國家干涉軍的軍艦，其中英國派了一艘巡洋艦和一艘炮艦，美國派了兩艘炮艦，日本派了一艘戰列艦和一艘裝甲巡洋艦，至于中國，一共派來了六艘驅逐艦，其中就包括沈鴻烈指揮的這艘才網駛入港口的“牧野”號。
作為必要的禮節，得知“牧野”號駛進港口之后，駐港口的聯軍司令部就命令施放禮炮，而“牧野”號也施放禮炮回禮，等禮炮聲停歇之后，那碼頭已近在眼前，由于天空仍在飄著小雪，能見度不是很好，而且碼頭附近還有幾艘沉船，出于安全考慮，這艘驅逐艦就沒有靠土碼頭，而是在距離碼頭一鏈的海面下鈷停機，沈鴻烈則登上一艘般板。趕去碼頭。向聯軍司令部報到。
等沈鴻烈趕到聯軍司令部的時候，程璧光已經好毒以暇的在那里等候了。
程璧光是現在中國派駐海參葳的全權軍政代表，也是“治安聯合司令部”的成員，在一共四票的治安委員會里他也擁有決定性的一票，如果他不同意，聯軍就不可能在這片地區進行聯合軍事行動，而中國先期派到海參葳的那五艘驅逐艦也是由程璧光率領趕到這里的。
“報告程司令！“牧野，號驅逐艦已準時到達海參葳，職部已可以接替指揮驅逐艦隊了
見了程璧光，沈鴻烈一個立正，敬禮，并將海軍部開出來的薦面命令拿給程璧光過目。
“一路辛苦，你來的目的我已知曉，現在，你就是驅逐艦隊的指揮官了。這是前幾天驅逐艦隊的行動記錄，今后艦隊如何行動，也由治安委員會決定，你不歸任何一方直接指揮，只聽命于治安委員會
程璧光點了點頭，回了禮之后，吩咐副官將驅逐艦隊的行動記錄文件拿來，交給沈鴻烈，然后叮囑幾句，拍拍沈鴻烈肩膀，打發他離開了聯軍司令部。
沈鴻烈走后，程璧光這才仔細的研究了一下海軍部開出來的書面命令，這上頭不僅說了沈鴻烈接替指揮驅逐艦隊的事情，而且也提到了下一步程璧光的主要任務，根據這份命令，程璧光只會在海參葳呆上不長的時間，很快，中樞將派周道才接替他擔任駐海參葳全權軍政代表和治安委員會委員，而程璧光則將南行南洋，負責為中樞籌備邦加島租借地的海軍基地。
現在，蘭芳第二共和國已經決定將整個邦加島租借給中國，中樞政府將在那座島上興建一座海軍基地，等海軍基地建成之后，一支中國海軍的南洋分艦隊將在基地長期駐守，而且那座基地還擁有空軍機場，一旦基地完全建成，中國海軍和空軍將成為決定南洋戰略形勢的一支重要軍事力量，而程璧光也很可能出任該基地第一任基地司令。
對于這個任命，程璧光是很高興的，說起來中國是亞淵的大國，可是一直以來國勢衰落，總是別國在中國建立軍事基地和租借地，差點成了公共殖民地，而海軍也一直屬于地位尷尬的角色，既不能有效保護祖國的海疆，也不能有效保護海外僑民的利益，說句實話，過去，程璧光的艦隊司令做得相當憋氣。
但是現在情況不同了，通過一場南洋戰爭，中國海軍不僅揚眉吐氣，而且順帶著還在南洋那邊名正順的擁有了一座基地，無論從哪一方面來看，這種形勢對于中國海軍形象的提升是很有好處的，而且對于國家利益也是非常有好處的，國民也在這種形勢之下看到了國家崛起與強盛的真正希望，這民族自豪感也是逐漸培養起來了。強國的目標已是不遠了，程璧光很慶幸他能趕上這個時代，實際上整個海軍現在都是非常興奮，過去對于中樞政府的那些怨也消失了，取而代之的則是對中樞政府的無比信任與忠誠，現在，海軍部也不怎么哭窮了。上上下下都認為總統說的好，現在這種時候，就是中國上下一心的時候，空軍雖然得到了中樞政府的優待，可是海軍也不是后娘養的，無論空軍還是海軍，都是中國的武裝力量，都服從于整個國防戰略，既然現在中樞政府的國防戰略重點是建設一支強大陸軍，那么，空軍和海軍自然都應該讓著點陸軍兄弟，好歹叫列強不敢輕視了中國的陸軍實力。
此次干涉俄國革命，中樞一出手就是五萬陸軍部隊，這不僅是為了保障國家安全，而且也是做給英國、美國看的，如果不是這五萬中國陸軍出現在烏蘇里江以東地區的話，或許程璧光也不可能在治安委員會里得到一張表決票，因為根據英國政府最開始的方案，治安委員會將由英國、法國、美國、俄國這四個國家的代表組成，而將中國和日本排除在外。但是現在，既然中國陸軍在實際上決定著烏蘇里江以東地區的整個戰略形勢，那么，中國理應在治安委員會里擁有自己的席位，于就取代了俄國代表而日本辦因為增派了，二酬艦，因此也取代了沒有派兵的法國，參加了治安委員會。
一切都要依靠實力，個人之間的利益角逐看實力，國家之間的利益角逐也看實力，這就是這個世界的游戲法則，不以人的意志為轉移，也不以正義或非正義作為評判原則，只看實力。