謀而后動，不打無準備之仗，這是顧正臣堅持的原則。

雖說朱元璋并沒有明確告知顧正臣去遼東，但胡惟庸、徐達、李文忠，甚至包括朱標，都已經告訴了顧正臣：最早今年秋冬，最晚明年夏秋，朝廷將會在遼東戰場上正面測試火器作戰的可行性。

葉旺指揮的柞河之戰，火銃確實建功了，但那一份功勞很大程度上是納哈出“送”給大明的。若不是納哈出選擇在寒冬時孤軍深入，又被幾嗓子嚇得跑到陷阱里去，怎么可能損失如此慘重。

冰墻內的射殺與正面戰場上的迎戰是兩碼事。

可以說，那一次遠火局的火銃首秀并不具備代表性，也不能完全證明火器擁有了以步克騎的能力。

朱元璋需要的是一場真正意義上的以步克騎，是徹徹底底的正面擊破。只有如此，火器才可能成為滅元的銳器，并陪著徐達等人進入瀚海，尋找元廷主力并發起決戰！

測試火器以步克騎，可選的人不多，但顧正臣絕對是第一人選，一本《新式火器論》足以證明顧正臣對火器作戰的認識遠超其他將領。

朝廷在準備糧草，朱元璋也在積極調兵遣將。

宋國公馮勝出金陵，駐守北平。

中山侯湯和出了關，前出到開平重鎮。

德慶侯廖永忠駐扎山東登州府沿海，隔海與遼東相望。

延安侯唐勝宗前往大同練兵。

吉安侯陸仲亨至宣府練兵。

靖海侯吳禎坐鎮寧遠衛，統籌遼東糧草物資海運事宜。

一時之間，風雨欲來。

五月時，朱元璋突然下旨，讓李善長、李文忠總理中書省、大都督府、御史臺，參議政事。

李善長、李文忠介入中書并沒有動搖胡惟庸的地位，李善長畢竟老了，這個曾經的淮西首領也不會被朱元璋真正重用。

果然，李善長又成了包工頭，去修圜丘了。至于李文忠，則接替了徐達，主持新軍訓練事宜。

六月下半旬時，朱元璋為培養朱標，下旨群臣，政事上，無論大小，全都送東宮裁定，然后再轉呈華蓋殿。至此，朱標在政事上擁有了更多話語權，但也是從這一日起，朱標與朱元璋意見相左的情況開始增多。

政見不同，但并不代表父子關系緊張。

事實上，朱元璋很多時候樂見朱標爭論。身為帝王繼承人，若是連一點主見，堅持自己主見的能力都沒有，日后豈不是淪為群臣擺布的木偶？

七月初八，朱元璋針對中書行省進行了一個大動作——設通政使司。

通政使司是一把利劍，很多人都低估了其作用。

在沒有通政使司之前，地方奏本全部送到中書行省，交給丞相過目。若是丞相看到對自己不利的文書，一不小心將其弄沒了，那也是很正常的事。中書丞相完全可以做到欺上控下，畢竟人在外地，想告狀也不可能親自跑過來。

所有公文“關白中書”這是基本程序，也是中書統攬大權、控制局勢的一個絕佳手段。但通政使司的出現打破了中書對地方公文的“壟斷”。

因為通政使司的職責就兩個：