軍政府奪了襄城和郾城后，除了出兵占據舞陽、西平兩縣，從北面封鎖袁宗弟外，便沒有進行新的動作，開始忙于對新占之地的整合。

如今是五月，如果軍政府速度夠快的話，還能在許州、臨穎等地，種上一些豆子、粟子和番薯，收上一季秋糧，并種上冬小麥。

這時，軍政府上下，軍隊忙著休整補充，官吏則忙著準備夏收和恢復地方。

舞陽縣，縣衙內。

在赤備軍拿下這個山中小縣之后，軍政府幕府工曹書記陳德彪，便匆匆趕來舞陽縣，來完成高歡給他的任務。

舞陽縣屬南陽府裕州，是個小縣城，人口不多，位置與登封一樣，遠離官道，是個比較封閉和貧窮的地方。

因為舞陽境內多山，耕地面積較少，自然沒什么糧食，闖軍攻下舞陽，將富戶搶掠一空之后，便從舞陽撤離。

赤備軍拿下舞陽時，縣城被一群土賊占據，把縣城搞得烏煙瘴氣，百姓大多逃離。

陳德彪抵達舞陽后，讓軍士張榜安民，他則匆匆前往縣衙，尋找縣里的文冊，還有《舞陽縣志》。

高歡讓陳德彪來舞陽境內找鐵礦，可是陳德彪問了城里的百姓，卻沒人知道舞陽有鐵礦一事，他便只能從縣里的卷宗和縣志中尋找信息。

陳德彪查看的是縣里的白冊，明朝從太祖開始，推行黃冊制度，將天下百姓都編入黃冊，使得朝廷對地方了如指掌。

早在春秋戰國時期，商鞅便指出，國家要強大興盛，便必須知道，官營糧倉、金庫、壯年男子、女子、老人、兒童、官吏、士、縱橫家、商人、馬匹、牛，以及牲口草料的數據。

只有這道這些數據，國家才能知道自己該征多少稅，打仗該征多少兵，發揮最大實力，同時又不會超過民間負擔，至使社會崩潰。

因此在秦朝時，秦國將每個縣，甚至每個鄉，乃至每一戶的信息，都有詳盡記錄，以便官府查閱。

官府對你家里幾口人，年紀多大，有多少地，從事什么行業，家里養幾匹馬、幾頭牛，種的什么作物，稅要交多少，都記錄得清清楚楚，并且時常更新這些信息。

這套制度使得秦朝能夠發揮出強大的動員能力，而在秦滅后，劉邦入關，秦國小吏出身的蕭何，所做的第一件事，就是拿到這些文冊。

此后漢朝，以及歷代都繼承了這套制度，而到明代便形成了黃冊制度。

大明朝的黃冊，一本放在縣里，一本放在省里，一本放在南京城外玄武湖上的黃冊庫內。

黃冊每十年一更新，便于朝廷掌握地方的信息，縣里若是上稅少，朝廷再黃冊庫一查檔案，就能知道縣里漏繳多少賦稅。

此外，若是大戶侵占小民土地，小民把狀子遞上去，大戶能收買知縣，卻無法篡改黃冊，朝廷只要調檔一查，能從洪武年間，便開始查起，知道田地歸屬。

黃冊制度，能使得朝廷，掌控地方，讓地方不敢亂來，不過到明朝后期，明朝的黃冊制度，基本已經完蛋了。

這一方面是，玄武湖黃冊庫中黃冊，疏于管理，大量毀壞，使得原始信息丟失，而原始信息一丟，下面的人再造黃冊，就可以瞎扯了。