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            第192章 一五計劃

            軍事總是外交的基礎。

            如果英國在首先承認中華帝國和宋彪為中國皇帝的基礎上,遏制日本,避免中日戰爭,并且遵照宋彪和朱爾典之間的約談,開啟中英友好建交的開端,那么英國必定能在中國的發展中獲取極大的收益,宋彪也會給予英國更多的實惠。

            可是英國非要支持日本開戰,妄圖將中國逼退為愚昧落后和分裂的局勢中,繼續維持用日本牽制中國的政策,隨著中國勇猛而迅速的擊潰了日軍,中英之間的關系就真的很尷尬了。

            英國要怎么辦?

            這個問題實在是難以回答了,維持過去的各種特權已是不可能了,中國已證明自己站了起來,雖然中國現在還沒有強大到至少能保衛自己的海軍,但是,試問如果中英交惡,英國還有膽量派遣陸軍和中國交戰嗎?

            哪一位英國首相敢于承擔這樣的風險。

            回到通州,宋彪暫時休假一段時間,并沒有急于處理公務,況且作為帝國的皇帝,真正需要他親自處理的公務也并不多。

            這幾天,他都一直留在西海塔園里陪伴家人,在家里度過自己的時間,只是偶爾召見帝黨商談具體的登基時間,大致是在7月中旬,在《中日停戰條約》之后,帝國建國一周年之前。

            短暫的休息了幾天后,這天下午,宋彪將張康仁和容星橋招到自己的園邸中報賬。仗是打贏了,賠款是肯定撈不到的。日本是非常奸猾的國家和民族,不承認戰敗則等于沒有戰爭賠償條款。所謂不刺激國民不過是他們的遮掩之詞。

            韓國那點財政基礎也不足以支撐一個龐大的賠款。

            沒有關系,宋彪也要立足長遠考慮,他很清楚中日之間注定還會有一次真正的更大規模的戰爭,賠款這種事是肯定跑不掉的,他遲早要讓日本這個無賴民族付出真正的慘痛代價。

            沒有合適的賠款,龐大的軍費開支就只能自己吞咽下去。

            張康仁和容星橋是一起過來的。他們來的時候,宋彪正在看最近一段時間的《中央日報》和《東北日報》的社評,一直在朝鮮督戰,每天時間有限。精力也有限,他很長時間都沒有看報紙,國內的很多資訊都是精簡之后再呈報給他。

            終究是閑了下來,宋彪就將看報紙當作熟悉國內事務的一種方式,特別是《中央日報》的社評,他也好久沒有關注過了。

            等張康仁和容星橋進了書房,兩人躬身敬禮之后,宋彪還是繼續看報紙,大致瀏覽了5月3日這一天的社評和重大新聞,他才讓兩人坐下來。和他們笑道:“兩位都是財神啊,朝鮮之戰能有這場大勝利,兩位功勞也不小。”

            張康仁欣喜不已,答道:“陛下過贊了,臣等不過是盡了臣下的本份。”

            容星橋也很高興。

            自第一次鴉片戰爭之后,中日辛亥戰爭是中國人民戰勝外國敵軍的第一次大勝利,正是舉國歡慶的大功績,若能在此上有半點功勞,那都將是留名青史的偉業啊。

            不等宋彪詢問軍費和政府的財政開支問題。張康仁就恭敬的雙手奉上財政部和中央帝國銀行最新的財務報告。

            宋彪接過這份報告,還沒有打開翻看就直接和張康仁問詢道:“軍費大體開支是多少,統計出來了嗎?”

            張康仁答道:“從去年8月開始對日備戰計起,直至本月,專項用于此戰的開銷累計1.43億銀圓,這里面還不包括彈藥消耗,因為絕大多數的彈藥都是庫存物資,新近半年生產的部分僅占14。”

            宋彪微微點頭,這才將報告打開來大致看一眼,邊看邊和張康仁強調道:“彈藥消耗倒是另外一個賬目,我回國之前讓前線總指揮部統計過,十天時間消耗的彈藥總量是785萬發子彈,含迫擊炮彈在內總計使用了45萬發炮彈,這么拼下去,東北軍再打兩個月就彈盡糧絕了。可咱們勝利的速度是非常快,到了平壤,我們一清點繳獲的日軍物資,總的算下來,咱們居然沒有吃大虧,光是日軍的六百多門火炮和兩千多挺的重機槍也值不少錢啊。”

            他說完這些就繼續仔細看報告,整個內戰打到四川,實際的總開支也不過是4千萬銀圓,居然只是此次中日辛亥戰爭的一個零頭,其中一個最主要的問題就是動員的人數差別。

            前線打十天,后方征募了兩百多萬的民工,每個月的開支不是一筆小數目啊。

            臨時內閣政府肯定拿不出這么多錢,基本都是靠發行國債,而國債的主要購買方就是中央帝國銀行,央行則是從遠東銀行和外國銀行借款購入白銀,以白銀為基礎發行銀圓券,再用1.2億銀圓券購入專項用于戰爭的國債。

            這是一個正規的國家政府財政運行規則,制度化和正規化的同時,政府的財政赤字也非常驚人。

            話說回來,小日本何嘗不是如此?

            雙方都是借錢打仗。

            身為君主立憲皇帝,宋彪最輕松的地方就是不用過問政府財政赤字的問題,那是唐紹儀應該負責的工作,他只管如何花錢確保打勝仗。

            大致將這份報告看完,宋彪繼續和張康仁問道:“央行目前的情況如何?”

            張康仁道:“央行這邊的情況還不錯,主要各省的分行都已經建立,現在主要的工作就是回收各省此前的舊幣,現在全國已經禁止直接使用白銀,流通貨幣只能是中央貨幣,關東則繼續允許通行奉票,對于進一步在全國推行銀圓和銀圓券的工作很有利。前朝是白銀和銅的混合本位制。全國主要流通貨幣實際上是銅錢和新制銅圓,數量驚人。統一改為銀本位制后,央行承擔的白銀壓力是很高的。如果繼續按照現有規模不斷從國際市場購入白銀,依照中國的經濟總量,白銀價位至少要增長20%,假如國際資本介入炒作,那可能就會更高,所以。我和總理商議之后考慮盡快采用金銀混合本位制分擔白銀壓力。新增發行帝國中央銀行金圓券則以黃金和外匯為儲備,每圓含金率為0.7535克,同銀圓券依據國際市場金銀兌價采取浮動匯率計算,但在整體上。金圓券和銀圓的市值基本對等流通,每一百銅圓繼續兌一銀圓,實施固定兌率,在對外經貿中主要使用金圓券,對內則采用銀圓結算,國內大宗交易同樣可以采用金圓券結算,以此減少國內貨幣對白銀的需求量。”

            貨幣無小問題。

            宋彪仔細考慮一番后,同張康仁說道:“英德兩國對峙的越來越厲害,雙方軍費增長的極快,我預計短則五六年。長則七八年,英德多半是要有一戰,概率極大,一旦開戰就是世界范圍內的歐洲大戰。如果遭遇戰爭,你認為國際和國內金融市場會如何波動?”

            張康仁慎密的思量片刻,答道:“國際黃金價格會增長,白銀則會隨之飛漲,因為國際黃金資產有限,白銀資產則相對較為充裕。在購入黃金的難度較大的情況下,國際資本必定會大規模流向白銀。白銀價格一旦飛漲,國內貨幣兌價就會出現大幅波動,造成國內物價隨之暴漲。如果真的是這樣,國內最好還是要加快金本位制的轉向,想盡辦法增加黃金儲備,大量增發金圓券,一旦金圓券和銀圓券兌價出現大幅度波動,那就直接放棄銀本位,實施金本位制度以避免沖擊。如果這么做的話,國際銀價就會下跌,迫使金圓券和銀圓券的兌價暫時穩定住。”

            宋彪不是這方面的專家,他更多還是要依靠張康仁的判斷來決定自己的對策。

            就在宋彪進一步思考之時,容星橋道:“皇上,臣下以為中央政府當出臺政策強行控制金銀貴金屬,以金銀券收購貴金屬,由中央統一持有黃金和絕大多數的白銀儲備,銀價高則拋售,銀價低則購入,在較長時期內持續穩定住銀圓券的價位。”

            宋彪微微頷首。

            這樣的政策雖然過于強硬,實則是保護國家和國民資產價值穩定的唯一辦法,否則,不管白銀價格是過漲還是過跌,對中國經濟都是一場劇烈的損傷。

            從長遠來看,還是要盡快的轉變為限兌金本位才是治標治本的辦法。

            所謂限兌金本位就是在金本位的基礎上,限制金圓券和黃金的兌換,私人不能持有黃金,只有外商、外國政府才能用金圓券從中國央行兌換黃金,并且有數額限制,籍此極大的減少國家黃金儲備的流失,而黃金儲備主要運用于外貿結算領域。

            只是中國的經濟規模太大,即便實施限兌金本位制度也缺乏足夠的黃金儲備。

            宋彪思索了很長一段時間,此時的他已經要從各個方面都開始應對第一次世界大戰的沖擊,不僅要確保國家乘機在一戰中受益,還要保證國民資產和國民經濟發展的穩定。

            只有這樣,中國才能利用第一次世界大戰發展起來。

            因為缺乏在金融領域的專業素養,宋彪在思索了一段時間后,還是和張康仁道:“英德在未來五年中全面爆發歐洲戰爭的可能性至少是50%,所以,央行和財政部一定要制定絕對可靠的應對之策,提前做好準備,正所謂不怕一萬,就怕萬一啊。至于貴金屬的控制問題,黃金是一定要在全國范圍內控制住,只能由國家持有,白銀則盡可能地集中在政府儲備。短時間內想讓全國都接受紙幣,那是不可能的,銀圓的通行量肯定不能小,這里面就要多想點辦法了。”

            張康仁點著頭,道:“請皇上放心,臣下等一定竭盡所能,務必想盡辦法處置此些事。”

            宋彪微微頷首,和容星橋繼續問道:“遠東那邊的情況怎么樣?”

            容星橋道:“回稟皇上。咱們這邊的情況還好,此次戰爭的開銷倒是比預計的少一些。時間也短了很多,對國內經濟和遠東商行的進出口貿易幾乎沒有太大影響。政府今年的生絲稅降的很厲害。國內的柞蠶絲出口創了新高,按照目前的趨勢,預計全年能突破四千噸,桑蠶絲出口也比往年厲害的多,大致能恢復到三千噸的規模。明年的話,桑蠶絲出口的恢復增長速度還會更多。去年的大豆、砂糖和煤炭出口也很順利。到目前為止。遠東銀行還有接近六千五百萬英鎊的外匯儲備,只是說起來很多,真等中央一五和二五計劃的175項工業計劃一啟動,這些錢也就遠遠不夠分量了。”

            宋彪嗯了一聲。鼓勵道:“175計劃關系到整個民族的偉大復興嘛,投資規模偏大是很正常的,遠東這邊一定要鼎力支持,內閣政府那邊也不容易,如果國內還不支持,那他們再去國外找援助就更不容易了。”

            容星橋道:“皇上圣明,內閣政府確實是不容易啊。”

            他們說的這個175項工業計劃是內閣政府一五、二五計劃的重要組成部分,雖然還沒有正式公布,從去年底其實就已經開始辦理,所謂“175項工業計劃”最初是宋彪在東北新政時期提出的150個大工業計劃。就是要在全國范圍內建設150個大型工廠、工礦和新型企業,完整的建立中國的化工、化肥、能源、鋼鐵、船舶、冶金、電力、通信、汽車、紡織、機械、機床、動力、五金、食品、玻璃、水泥、陶瓷等等產業體系,用150個大企業帶動整個工業發展,50個側重于基礎原料的供應,50個輕工業,50個重工業。

            東北當時基礎薄弱,最初連火柴廠都沒有,肯定搞不出這么多新工業。

            經過這六年的高速發展,東北現在是根基比較扎實了。如果沒有內戰的突然爆發和推翻滿清的光復革命,東北的二五計劃就準備實施“150項大工業計劃”,和宋彪商議之后,唐紹儀總理就打算在帝國一五計劃中完整吸收“150項大工業計劃”,并且擴大到175項計劃,將電力、通信、汽車這些高技術產業也納入進來。

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