妞妞被成功解救，拐子賴婆子落網伏法，案件雖已了結，但其帶來的警示卻遠未結束。

這起光天化日之下、發生在最繁華市集的拐賣未遂案，如同一記警鐘，重重敲打在季如歌和所有北境管理者的心頭。

北境的繁榮吸引了人才、資金和機遇，但也無可避免地吸引了罪惡。人口基數的急劇膨脹和流動性的增加，使得原有的、相對粗放的管理模式出現了明顯的漏洞。

賴婆子這樣的慣犯能混跡市井多年而未受察覺，直至此次險些得手，暴露了北境在人口管理和治安監控上的薄弱環節。

議事堂內，氣氛凝重。各部門主管齊聚，總結此次事件的教訓。

治安隊正首先請罪，承認在流動人口登記、重點區域巡查和快速反應機制上存在不足。

民政司官員也檢討了對特定區域（如棚戶區）的管理疏忽。

市舶司則表示，目前對短期來訪商旅的登記和追蹤主要依賴于商隊自查和口岸登記，對其中個別人員的具體動向難以完全掌握。

季如歌聽完眾人的匯報，臉上看不出喜怒，但眼神卻比往常更加銳利。她沒有急于斥責，因為問題的根源在于北境發展太快，舊有的管理體系已經跟不上現實需求。

“此事，非一人一司之過。”季如歌開口，聲音平靜卻帶著不容置疑的力量，“乃是北境發展必經之陣痛。然，痛過之后，需有改變。”

她站起身，走到懸掛著的北境新城地圖前，目光掃過上面標注的各個區域，下達了一系列新的、更為嚴苛和精細的管理指令：一、建立“全域訪客登記追蹤體系”。所有進入北境的人員，無論來自何地，因何目的（經商、務工、探親、游歷），必須在入境口岸或指定登記點進行詳細登記，包括姓名、籍貫、年齡、體貌特征、入境事由、預計停留時間、在北境聯系人或住址等。發放帶有編號和基本信息的臨時身份憑證（類似腰牌或紙牒）。

二、推行“住址報備與核查制度”。所有在北境停留超過三日的訪客，必須向所在地的坊正（基層管理人員）報備詳細住址。坊正需定期核查，確保人址相符。短期商隊需指定集中駐地，由隊首負責管理報備。

三、加強“重點區域監控與巡邏”。對集市、港口、客棧、棚戶區等人員復雜、流動性大的區域，增派便衣治安員和固定崗哨，實行不間斷巡邏和高密度監控。利用新建的瞭望塔和改進的傳訊系統，提高快速反應能力。

四、明確“律法紅線與懲戒措施”。再次向所有入境人員強調北境律法，尤其明令禁止拐賣、盜竊、欺詐、斗毆等惡性行為。一旦觸犯，無論身份背景，一律嚴懲不貸。

輕則罰款、杖責、驅逐出境，重則勞役、監禁乃至死刑。并建立“北境黑名單”制度，所有被驅逐或依法懲處者，其信息錄入黑名單，永久禁止再入北境。

五、此規定適用于所有人，包括北境本地居民。北境居民若作奸犯科，同樣依法處置，絕無偏袒。

六、鼓勵“民眾監督與舉報”。設立匿名舉報渠道，對提供有效線索、協助破案者給予重賞，形成全民監督的氛圍。