隨手拿起一卷竹簡，打開一看，是一道某縣發生災害，上書如何處理的奏折，后面被始皇帝密密麻麻的批注著如何處理的方法。

“噗呲~~”看到這，郝帥實在忍不住笑了出來，堂堂一個帝國的主宰者竟然親自處理一個縣的賑災事宜，這情況就和現代社會，大長老親自指揮縣城如何發展經濟一樣。

難怪始皇帝要沒日沒夜的批閱奏折！

就始皇帝這工作量，簡直是皇帝中的戰斗機啊！

按這種趨勢，估計就算始皇帝沒重金屬中毒而死，也早晚會過勞死！

“國師何事發笑？”始皇帝聽到郝帥的笑聲，抬頭問道。

“陛下是每日都這樣批閱奏折的嗎？”郝帥反問道。

“自朕親政以來，一向如此，特別是朕統一六國后，朕更是晝夜批閱，不敢懈怠！”始皇帝對自己的勤奮很是自得。

“陛下為什么不讓丞相他們分擔一些呢？”

“這個~”始皇帝沉吟道。

郝帥一看始皇帝的表情，就知道這是皇權和相權的斗爭了。始皇帝之所以不放權，應該是怕相權做大，成為尾大不掉的麻煩。

“陛下是擔心相權做大，威脅到皇權嗎？”郝帥直不諱的指出道。

見始皇帝認同的點了點頭，郝帥繼續道：“其實陛下根本無需擔心，有個圣人曾經說過：‘槍桿子里出政權’，只要陛下掌握著整個大秦的軍隊，又有何人能威脅到陛下呢。”

“槍桿子里出政權？”始皇帝仔細回味著這句話，最后贊同道：“果然是至理名！”

“而且陛下完全可以在三公九卿之上再設置一個內閣，選朝中五名或者七名重臣入選為內閣成員，全國各地的奏折先是交到內閣，內閣負責草擬處理意見，再由陛下批準，最后下發執行。”郝帥將明朝的內閣制度提前一千多年提了出來。

始皇帝眼前一亮，對這個建議顯然有些動心，思考了一會，問道：“可是這樣不是會導致內閣權利變大嗎？”

“陛下，首先我們要明確一下，這內閣不是官職，不是權力機構，它可以看成是陛下的你的私人幕僚團隊，其次這內閣成員不是終身制的，陛下可以每幾年一換，這樣就可避免尾大不掉了。”郝帥解釋道。

在鹿鼎世界中，郝帥就是按照這個方式就行管理國家的，不然指望郝帥這個不靠譜的皇帝的話，估計鹿鼎世界早就亂了。

“此法甚好！”始皇帝大加贊同道。

接下來，始皇帝又認真的向郝帥請教了下內閣制的其他細節，郝帥將自己所知的全部告訴了始皇帝，兩人討論了一個多時辰，才最終確定了大秦版的內閣制度。

等始皇帝將施行內閣制的圣旨寫好后，郝帥這才有空好好檢查了下始皇帝的修煉進度，發現他才一天時間，已經能很明顯的感受到內力在體內流轉了，想來不需多久就能成為三流高手了。

“陛下的修煉已經進入正途了，以后每日早朝只需按時修煉就行了，配合我準備煉制的丹藥，效果更佳！”郝帥準備對始皇帝的寶庫下手了。

“國師煉丹所需的材料盡管去內庫中找尋，朕也已經下令全國收集靈藥了。”始皇帝道。

“那在下就先去內庫一趟了！”就等著這句話的郝帥立馬和始皇帝告退，找來小太監帶路準備去收刮始皇帝的收藏。

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