此乃天佑大唐，陛下洪福！”李承乾微微一頓，目光再次掃視群臣，聲音帶著不容置疑的決斷，“然英國公捷報中最后一句奏請，才是此刻當務之急！”

捷報中最后一句？

所有人都愣了一下！

剛才光聽到北疆大捷，薛延陀滅國，夷男被擒了。

這捷報最后一句......許多人竟是壓根沒注意到！

所有人的目光，不禁親刷刷望向御座！

而此時，李世民也聞，看向捷報最后一段。

這卷軸中，自然不是向那報捷士口傳那般簡潔。

而是洋洋灑灑寫了近萬字。

可以說將此次北征諸多事宜，事無巨細寫的十分詳盡。

甚至就連那神秘人報信，英國公也沒有絲毫隱瞞。

可看到這最后的奏請，李世民卻是眉頭一皺。

這薛延陀之地如今是打下來了，可卻又該如何治理呢？

還真是個令人欣喜至極的煩惱呢！

這時，李承乾見殿中群臣似乎沒反應過來，便也不廢話，而是直接開口提醒道：“這英國公捷報中最后所奏，乃是奏請父皇，薛延陀之地善后之策！”

“此戰傾國之力，非為滅國而滅國，乃為永靖北疆！”

“可該如何處置這萬里草原，使其永為大唐屏藩，不再為禍邊陲，方為根本，還需諸卿廷議，父皇圣斷！”

“臣附議！”長孫無忌此時也迅速從狂喜中冷靜下來，第一個出列，他臉上帶著慣有的沉穩笑容，拱手道，“陛下，太子殿下。如今薛延陀既滅，其地廣袤苦寒，多為游牧，于我中原農耕之制迥異，若強行設郡置縣，派遣流官，恐鞭長莫及，徒耗國力民財。”

“老臣以為，當效前朝舊例，行羈縻之策為上！”

“擇其殘部中恭順有威望者，封以可汗或都督名號！”

“令其統御舊部，向我大唐稱臣納貢，永為藩籬。”

“如此，既能安其部眾之心！”

“又可省卻朝廷直接治理之煩勞，實為兩全之策！”

“長孫司空所甚是！”立刻有數名大臣出列附和。

“羈縻之策，古已有之，穩妥可行！”

“草原之地，得其人不足臣，得其地不足耕！”

“如此羈縻納貢，當是最為妥當！”

然而，也有不同的聲音響起。

兵部一位素來鷹派的侍郎出列，朗聲道：“陛下，殿下！”

“臣以為，羈縻之策雖省事，然反復難制，前車之鑒猶在！”

“突厥，薛延陀，莫不是羈縻而起，坐大成患！”

“今我王師既已犁庭掃穴，正當徹底掌控！”

“臣請于郁督軍山王庭故地，設安北大都護府！”

“駐以精兵強將，震懾諸部！”

“再分封其部族于水草豐美之地！”

“使其互不統屬，相互制衡！”

“如此......方為長久靖邊之道！”

“設都護府，駐軍威懾？談何容易！”立刻有戶部的官員反駁，“朔方，隴右連年征戰，府庫空虛，民力疲憊！”

“且安北苦寒，路途遙遠，數萬大軍常年駐守之糧秣轉運，軍餉甲胄，城池營壘，皆是天文數字！”

“此非長治久安，實乃拖垮朝廷之策！”

“不錯，羈縻只需一道詔書，些許賞賜，便可令其自安！”

“駐軍耗費幾何？”

“十年？”