“這個周處長可是不得了，之前就覺得他這人不簡單，現在看來還是走眼了，這種法子都能想得出來，簡直就是人中龍鳳嘛，也不知道他腦袋是咋長的，怎么感覺我這年紀都活到狗身上去了。”

周文為了控制會議時間，也就不再給這些人思維發散的機會，接著說道：“下面我再說說思想工作的第三個方面，就是建立一個軍人和軍屬的生活保障制度。

保障制度包括每個軍官士兵的身前和身后保障。身前的保障除了保證不欠餉，不拖餉，不扣餉以外，還要給官兵的家人予適當的照顧和鼓勵。比如說，只要家里有當兵的直系親屬都劃歸于軍屬的行列。當地政-府對軍屬家庭要給予適當的關照和相關的政策優惠。有田產的適當減免田稅，做生意做買賣的適當減免商稅。貧苦人家要適當給予一些生活上的補貼。逢年過節要組織人手去這些軍屬家里慰問。

哪家的軍人立了功，當地政-府還要在民眾中大張旗鼓地進行宣傳和鼓勵，并給與適當的物質和金錢獎勵。

軍屬家庭有吃官司坐大牢的，咱們也不能由著當地政-府說了算，軍隊要派人參與調查和取證，真是犯法的，咱們也不包庇縱容，該咋樣就咋樣。但是如果有冤情的，甚至是被當地惡霸陷害欺負的，咱們軍隊就要給自家人做主伸冤，還要懲辦真正的惡人。咱們不能讓當兵的在前方流血，他們的親人卻在后方流淚。

一句話，就是要讓軍屬家庭和一般家庭的待遇區別開來，要讓別人羨慕軍屬，覺得軍屬光榮，軍屬有一些特權。這樣才會不斷有人把自家孩子送來當兵，當兵的也覺得自己有了奔頭，不再是以前那樣一天混吃等死的大頭兵，也是有榮耀和責任的。而軍屬家庭也不會覺得自己是吃了虧，而是覺得有面子，有榮光，在鄉里村里都能抬頭挺胸的走路。

當然，戰場上出現逃跑、投降、違抗軍令等行為的，不但要用軍紀處罰個人，還要收回他家的軍屬身份，甚至還要把以前的補貼和免稅都追回來。就是要讓每個士兵都有責任和義務去維護他的身份，維護他的家人。在臨陣退縮之前，在想著法子怎么保命之前，先想一想這樣做的后果，哪怕他沒有覺悟到保家衛國的思想高度，只要知道后退的后果是會給家人帶來災禍，他也不得不繼續作戰，時間久了，膽子再小的人也歷練出來了。

身后的保障也就是官兵陣亡后的撫恤和家人的安撫工作。

咱們軍隊之前的慣例就是在官兵陣亡后給予其家庭一些撫恤金就基本完事兒了，而且即使那點兒微薄的撫恤金也是層層克扣，到了家屬手里也就沒剩下幾個了。如果是全家都靠著他的軍餉過日子，那么這個家也就散了，妻子改嫁，老人孤苦無依，咱們的陣亡官兵若是泉下有知，也會死不瞑目的。這樣的待遇和善后工作自然就會讓官兵們自覺或不自覺地帶著心里包袱上陣，在激烈的戰場上拼殺的同時，還會擔憂自己戰死后人家的生活。_c