這第一步，就是包干到戶！

沒錯，就是包干到戶，而不是包產到戶，其中是有區別的。

包產到戶最初稱為家庭聯產承包責任制，最早由鳳陽縣小崗村的18戶農民率先實行。

而包干到戶制度最早在1962年曾在山東等地短暫實行，1971年至1976年在福建等地也有嘗試，不過由于文化大革命的原因

而許振東有這個信心做，根因還是在于，此時的許家村真的是山窮水盡，因為這次大面積的積雪，其中各大公社給不少村子，用的都是借銷糧而不是返銷糧。

那什么是返銷糧呢？

國家為了救濟受災或貧困地區的農民，會提供返銷糧。這種糧食是農民自己付錢購買的，價格略高于收購價。

因此，返銷糧不需要歸還。

而許家村甚至是王家村等的方式，就是借銷糧。

糧食部門以借用的方式銷售給因災減產或其他原因暫時缺糧的農戶和農業生產單位。

借糧時只需支付價款，不計利息，秋收后歸還糧食，糧食部門會退回原支付的價款。因此，借銷糧是需要歸還的。

許家村的情況還要嚴重一些，村里的備用糧，也被張耀宗霍霍了，但是這玩意，許家村得攢起來還。

那么問題來，怎么還？

還是以大鍋飯的形式的話，想存這么多，還這么多，毫無疑問沒有個年是搞不定的，此時已經吃盡苦頭的許家村，還要再過年的苦日子。

村民們愿意嗎？

所以，許振東設想，提出包干到戶是大有可為的。

這時候，又得提一下，什么是包干到戶了。

包干到戶是指農民以家庭為單位，向集體經濟組織（主要是村、組）承包土地等生產資料和生產任務。

農民享有對土地的經營管理權，但土地所有權仍歸集體所有。

根據雙方簽訂的承包合同，農戶自行安排生產活動，產品除向國家繳納農業稅、向集體繳納積累和其他提留外，完全歸承包者所有。

偉人也曾經擔憂，這種形式下，過不了幾年可能會有人娶小老婆，又回到了當初的那條老路上。

但是許振東知道，這時候提前弄出這個根本無傷大雅，因為再過一年半，包產到戶，也就是家庭聯產承包責任制就要上來了！

許振東完全可以提議，就只干兩年，一年一年的簽合同，就可以規避這個問題！

想清楚后，許振東嘴角微微泛起了笑意，便聽到裴思瑤說道：“振東，想什么呢，不早了呢！”

許振東回頭，看著一身村姑造型，依然艷光四射的媳婦，方才被潘玉蓮撩動的燥熱，讓眼里的火熱再也控制不住！

“媳婦，睡啥！我們守歲吧！”

“啊？”

“哎呀你別我自己來。”

被子一會起，一會伏

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