陳光明叫住他，“方委員，有什么事情，你就直接說吧，都是班子成員，不礙事。”

方達便走到陳光明面前，恭恭敬敬遞過一份材料，“這是我昨天晚上熬了一夜，拿出來的水利建設資金使用辦法。”

“這么快？方委員真是辛苦了。”陳光明沒想到，昨天晚上他讓程剛通知方達，拿一份方案，方達竟然徹夜未眠，這么快就拿出來了。

方達得到陳光明的表揚，內心樂開了花。這些日子，他通過觀察，發現牛進波投靠陳光明后，短短時間就從一個委員，晉升為常務副鎮長，頓時不淡定起來。

方達覺得自己是組織委員，原本排在牛進波前面。牛進波只因為比他早轉向，現在，在班子中的排位，已經到了自己前面。

所以方達借這個機會，決定投靠陳光明。他對陳光明說道，“陳鎮長，到年底還有兩個月的時間，想要花掉這150萬，是根本不可能的事......”

“嗯？”陳光明抬起頭來，銳利的目光盯著方達。他把這項工作交給方達，是檢驗方達成色的。如果方達能解決這個問題，他愿意接納方達。

方達腿有些發軟了，他趕緊解釋道，“但也不是沒有辦法，上半年，鎮上已經確定，對趙家溝、唐家泊和李家莊三個村的水庫修整，當時已經完成了招標。財政局要求把錢花出去，咱們可以先把錢給施工的企業撥過去，工程嘛......讓他們明年春天完成就行了。”

陳光明聽著，沉默不語，這種先撥款再施工的做法，明顯是違反財政管理要求的。

而且也有很大的風險！

簡單地說，先付了錢，明年施工隊不干活，也不退錢，那怎么辦？

但如果不這樣做，150萬花不完，明年上級撥的水利建設資金就要打折，那損失可就大了。

陳光明問道，“怎樣規避風險？萬一他們拿了錢，明年不給咱們干活，這筆錢損失了，怎么辦？”

方達趕緊說出了對策，“可以建立一個銀行監管賬戶，對這筆資金進行監督和管理，只有咱們同意以后，銀行才能撥款！”

陳光明看向姜浩，姜浩點頭道，“方委員的做法是可行的，這種辦法，確實可以杜絕風險。”

陳光明贊賞地看著方達，心想方達確實有兩把刷子，只是在自己和楊晉達之間騎墻太久了。

陳光明還沒等表態，方達又說，“只是年初招標的施工隊，是江波的關系戶......”

陳光明一下子清醒過來！

水庫修復工程，絕對不能交給江波的關系戶來做！這無異于與虎謀皮！

可以想象，江波通過這種方式，從中撈了不少好處，羊毛出在羊身上，付給施工隊的資金不足，他們必定偷工減料，工程質量自然無法保證。

水利工程萬一出了事，引起決堤或潰壩，恐怕是要死人的！到時候是要吃牢飯的！

陳光明不由得一陣后怕，心想既然江波的關系戶不能用，那只得重新招標，又要耽誤時間。

“那只能重新招標了，”陳光明看著姜浩道，“姜書記，你和方委員一起，對水利修復工程進行招標，越快越好。”

姜浩點了點頭，陳光明讓他參與，就是要告訴他，必須杜絕一切關系戶。

方達卻欲又止。

陳光明注意到了，和氣地問道，“方委員，你有什么想要說的？”

方達囁嚅著，最終說道，“陳鎮長，我有個不成熟的想法，修水庫這活，不必發包給施工隊，而是讓三個村子自己干，咱們找好監工就行了！”

陳光明等人呆住了，“讓老百姓自己干？為什么？”

方達又掏出一頁紙，遞到陳光明面前，“這是我測算出來的，如果把修水庫的活，交給老百姓干，每家每戶，可以增加5000元純收入！”

這一陣子，方達密切關注著陳光明，他發現陳光明所有工作的出發點，都是想方設法帶領群眾致富。所以方達就圍繞陳光明的思路，提出了這個辦法。

方達觀察著陳光明的臉色，見他沒有反對，便接著說，“我們如果找施工隊，那這150萬，都讓老板們掙去了。可讓老百姓自己干的話，這150萬，都裝進了群眾的口袋！可以促進群眾增收致富！”

牛進波表達了疑問，“老百姓沒有推土機、挖掘機怎么辦？”

“可以去租呀！”方達指手劃腳地道，“村里的年輕人，總有幾個會開挖掘機、推土機的。而且咱們鎮上農機站的人，也會開。至于工程質量，可以讓水利站的同志去指導，監管......”

劉一菲的臉色生動起來，“我覺得方委員的想法不錯！每戶增加5000元純收入，這可不是一筆小錢！”

姜浩搖頭道，“你們想的太簡單了，最關鍵的一條，沒法付款！根據財政規定，這筆資金要從鎮財政帳戶，打到施工企業帳戶上，而且要有合同和發票。否則將來審計起來，可是個麻煩事......”

方達補充道，“現在就可以讓這三個村子，都成立施工企業，村子的企業掙了錢，再發到各家各戶，就可以規避風險了......”

陳光明沒想到，方達真他媽的是個天才，竟然想出這么一個幫助群眾增收的好辦法，他思索了一會兒，決定讓方達負責這項工作。

方達得到了重用，喜笑顏開。

這時黃明氣喘吁吁回來了，他一屁股坐在沙發上，“這個吳成功，簡直是油鹽不進！他說，陳鎮長必須把他兒子安排進公安局，否則，他就不撤提案！”

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