魯肅一愣，頓感驚訝。

“陛下要任命臣為刺史？”

“沒錯，以你的才干，我以為，你足以擔當此任，平州剛剛攻取，需要精明強干之人去管理，去治理，而你，就是我選中的那個人。”

郭鵬非常篤定。

魯肅卻有些不安。

“陛下，臣……臣資歷尚淺，恐難當大任。”

“子敬，你是明白我的，我用人，不是那么看中資歷，只要我覺得你合適，你就是合適的，這些年，我把你放在很多職位上，看到你所做的事情，我覺得非常滿意。

平州刺史所面對的是一個荒涼之地，人口不過數十萬，尚不及中原大縣，地廣人稀，還有諸多外族，交通不便，閉塞，和中原還有河北是不能比較的，但是好就好在可以供你大展拳腳，沒有掣肘，你可以盡情施為。”

郭鵬微笑著看著魯肅，讓魯肅很有些惶恐。

“陛下如此信賴臣，臣惶恐。”

“子敬啊。”

郭鵬站起身子走到了魯肅身邊，把他扶了起來，握住他的手，開口道：“中原河北之地，秩序已經建立起來，人口稠密，日漸富庶，自有一套行事準則，需要的是老成持重的官員去鞏固。

而關西，江南，還有遼東，都是新近占領之地，我軍攻占不久，交通沒有那么便利，屯田戶口也還沒有那么多，甚至還有很多沒有解決的事情，需要的是銳意進取的官員去創造，這是我選擇你的原因。”

魯肅顯然沒有想到郭鵬一出手就是一個刺史，還是一個開荒刺史的職位交給他，顯然對他非常看重。

按照這個趨勢，這個考驗要是度過去，做出一些成績，未來回到中央出任高官大佬顯然就不是問題了。

所以魯肅心中的激動也是理所當然的。

郭鵬建立魏國以后，把刺史的薪俸層級提升到了三千五百石的層級。

和兩千石的郡守、一千石的縣令縣長還有更下層的五百石鄉長三百石村長有明顯差距。

這一舉措就從事實和名義上一起確認刺史是郡守的明確上級。

刺史層級更高，官位更高，待遇更高。

而且之后擔任刺史的要求也更高，不再是隨便一個名士靠著名聲就能擔任的了，需要做的工作也更加繁雜。

要擔任刺史，就需要過硬的才干和政績，還有皇帝的認同，是真正的國士之才。

自東漢中后期以來，刺史的地位逐漸提高，待遇也逐漸提高，從最開始的六百石監察官員逐步提升到了兩千石的事實行政主官。

但是名義上沒有改變，郡守的實際上級依然是州牧，不是州刺史，州刺史名義上和實際上都很難對郡守進行限制。

所以漢末州刺史和郡太守之間的矛盾屢見不鮮。

這也是東漢朝廷無奈之下的一種制衡之術，讓地方互相產生矛盾，以此確立中央的權威。

典型的例子，現在混的風生水起的太史慈就是當年卷入了青州刺史和東萊郡太守之間的政治斗爭而被迫去遼東避難的。

一直到郭鵬建立魏國以后，這種情況不復存在。

郭魏帝國明確規定州刺史就是一州行政主官，是郡太守的上級，郡太守需要聽從州刺史的行政命令。

不過魏國就不再存在有州牧這個職位了。

郭鵬廢除了州牧的存在，明確規定以后不再設立州牧這種軍政財大權一把抓的軍閥溫床職位，一名官員不得同時掌握軍政財三項權力，必須各司其職。

文官不管軍務，軍官不管政務，雙方互不干涉，誰敢干涉，那下場絕對不會比荀彧和臧洪更好。

而且雖然在魏帝國內州刺史和郡太守是上下級，但是二者之間沒有從屬關系。

州刺史和郡太守都是中央任命，不像州牧，還有對郡太守和縣令的任免權。

一直到縣令縣長還有底下的鄉長村長，現在都是中央派專人去任命，登記造冊，沒有例外。

官員的任免權被郭鵬死死抓住，沒有下放給任何一任地方官員，地方官員對一些重要職位上的輔佐官員是沒有職權任免的權力的。

這一權力屬于中央，屬于吏部。