其實這件事情還真是挺難辦的。

要說沒犯法吧，這些人也的確是鉆了國家政策的空子，有欺瞞的嫌疑。

要說犯法吧，這些人倒也不是刻意尋求犯法，走投無路了才這樣做。

而且地方上有一陣子這樣的情況很多，一個縣就能出現幾十家這樣的人家，罰也不知道怎么罰，錢也不知道怎么搞回來，搞得縣府焦頭爛額，不知道怎么跟財政部解釋。

面對這種情況的普遍性，郭鵬得知以后也頭痛許久，這一次正好借著黃龍殿會議的機會，他決定部分修改漢宣帝的政策。

他要搞一個等級制度，有一定身份地位的人結婚才能大操大辦，這個身份地位就按照家中土地多寡，是否有人在朝中當官等方面來確定。

這樣身份地位的人才能大操大辦，大搞婚禮。

底層黎民百姓舉辦婚禮就不準大操大辦，限制婚宴規模和參與人數，著村、鄉各級政府嚴格督管，一旦超過，就算逾越，要打板子，要坐牢。

大操大辦不能停，不能限制，否則還真有人要有怨。

而且時代變了，現在的豪強不是西漢時期那種一代發家的土財主了，現在的豪強都是幾代人積攢下來的家底子厚實的大豪強，也不會因為一場婚禮就破家。

但是這個婚禮習俗還是不要改。

讓官員、豪強等家底子厚實的家族大操大辦花大錢，到時候地區的相關從業者也能賺一筆，某種意義上也算是國家主導的劫富濟貧。

舉辦婚禮總要吃的東西，總要喝的東西，總要一些裝飾品還有各種用具之類的，他們是要花大錢的。

這筆錢肯定要往外花，很難內部消化，這個錢一旦流動起來，就能創造經濟價值。

搞一個等級制度，滿足他們的虛榮心和高高在上的心理，到時候指不定他們還要加大多少花銷來彰顯自己的身份地位。

而且以后要是有人完成人生逆襲，可以大操大辦了，那肯定更愿意花大價錢辦婚禮彰顯自己的身份地位。

能讓這種人心甘情愿花大錢的事情不多，結婚就是其中一個。

就像當初郭某人和曹蘭結婚的時候，老曹家往外花的錢能買三個當年的郭氏家業。

所以關于舉辦婚禮的習俗方面，郭鵬仿照漢宣帝下圣旨通報全國，著全國范圍內通行。

有身份地位的人才能大操大辦，普通百姓小小慶賀即可，控制在標準范圍內，不準觸犯國家律法，如有觸犯者，嚴懲不貸。

有身份地位的也要按照社會地位和官職高低做出細節上的規定，到了什么級別才能操辦什么樣的婚禮，等等等等。

這道命令在黃龍殿會議大舉爭論的背景之下頒布，實在不受關注，直接就頒布下去通行全國了。

除此之外，郭鵬也重新規定了年節和官員放假休沐的日子。

比如念及官員工作辛苦，所以把十日一休改為七日一休。

年節改五日為六日。

幾大傳統節日的休沐改一日為三日。

增加了一些休沐日的時間，也算是對官員的減負有個交代，沒讓他們出現過勞死的現象。

然后就是著重商討了人們納妾的規矩。

一夫一妻自然是不能改變的鐵律，而關于妾侍的制度，郭鵬也進行了重新規定。

在這個時代，底層黎庶是沒有納妾的資格的，能納妾的不是國家官員就是士人，連一般地主豪強都不能納妾，郭鵬則提出，出于傳宗接代的考量，應該適當放寬這個標準。

于是他規定，一般黎庶百姓就算沒有官身，如果四十歲還沒有兒子，就可以納一名妾侍，用以傳宗接代。

統治階級內部也要進行規定。

比如一般官員只能擁有一個妾侍，非爵位官員無論官職多高，就算是尚書令，是參謀令，最多也只能有三個妾侍。

公侯伯子男五個大等級，每提升一級爵位可以增加一個妾侍，最高級的公爵可以擁有八個妾侍。

再往上就是王爵和皇帝。

郭鵬增加規定為王爵最多也只能擁有八個妾侍，唯一不受限制的就是皇帝自己。

這個規定不前溯，政令頒布之前納妾數量不對的不予追究，頒布之后納妾數量超標的，以大不敬問重罪，從重處罰。

這個規矩延續了漢代功成受封，得備八妾的規定，基本上沒有超出人們的想法。

也就是皇帝把納妾的資格下放到了底層黎庶百姓的群體之內，這讓一些人感到不滿。

但是在大環境之下，這個問題也沒有被爭論起來的資格。

于是郭鵬再一次頒布政令，把這個規矩給頒布下去了。

趁此機會，郭鵬又規定了比如桌椅板凳不應視作胡人所用之物，乃是皇帝本人發明制造，純粹的漢家創造，應該予以認同，不應歧視。

接著規定了官員子弟和貴族子弟應當進入太學接受集體教育，以及集體教育的內容，包括性教育方面等等。

在其他的問題上，郭鵬就沒有對白虎觀會議之后構成的白虎通議體系進行什么挑戰和改變了。

他把時間留給了那些垂死掙扎的人們，讓他們去進行最后的掙扎。