皇帝并不反對官員在業余時間進行創作，甚至還鼓勵官員在業余時間進行創作。

全新的消息一個接一個的沖擊著人們的思維，好的壞的激動的恐懼的。

有些人覺得好，有些人覺得不好，有些人覺得激動，有些人覺得恐懼。

但是不管怎么看待這些事情，這些事情都不可能會終止，只會繼續加快推動。

郭鵬不會給他們多少反應過來的時間，以他的無上威望，現在正是加快步伐早就既定事實的時候，那里能給出時間讓某些人反應過來呢？

不可能的。

郭鵬打定主意，在刊印司和求是書屋于洛陽站穩腳跟并且逐步向外擴長的同時，又下達了一個政令。

辦一份報紙。

所謂報紙的概念還是挺新鮮的，但是實質上這樣的情況并不是那么的新鮮。

魏帝國承漢制，在實行郡縣制的基礎之上，各州、郡政府都在洛陽設有專門的辦事處，這樣的辦事處叫做邸。

邸中常駐有各州、郡的辦事吏員，他們的任務就是負責把皇帝下達的重要旨意和朝廷要辦的重要事情記錄下來，通過驛站定期送到州郡政府之中，讓州郡長官知道朝廷發生了什么，皇帝做了什么。

郭鵬在繼承漢制的同時，也做出了創新，比如在皇宮前的大廣場上設公告處。

他派人把皇帝和群臣商議要做的事情張貼在公告處，讓洛陽人都知道，允許他們自由議論，并且隨著商旅眾多的情況逐步向外轉移。

之后郭鵬又下令把類似這樣的公告處擴張到洛陽城外，擴張到經濟地區的郡縣之中，深入鄉村，讓鄉村里的人也知道朝廷做了什么決策。

而現在，郭鵬要辦的報紙則是把這些概念結合起來，辦一份日報。

記錄的是前一天一整天皇帝和朝臣們商議的事情和決定要做的事情，這些事情會被專業人員記錄下來，然后等晚上進行重錄、連夜刊印，第二天一早全城公布。

洛陽城內設數十個閱報欄，每天都會有專人更新最新的報紙，讓全洛陽人都知道。

當然，如果你覺得麻煩不想去閱報欄閱讀，那么就出錢訂購。

拿到你的訂單之后，每天清早坊門一開，就會有專人把報紙送到你府上，讓你知道最新的朝政消息。

皇帝決定把每日發生的朝政新聞對外公布，將朝廷決定發布的政令、皇帝覺得有意義的奏本還有一些對外公布也無妨的消息刊印其上。

把這些消息對外公布，引導輿論，讓更多的人知曉朝廷正在做些什么。

關于皇帝為什么要這樣做，皇帝在朝政會議上是這樣解釋的。

“多年以來，每當朝廷發生一些爭論、爭端的時候，總會有謠在洛陽城內四起，各種不著邊際的消息漫天飛舞，誰都能說上一點，唯有朝廷插不上嘴，仿佛誰人都親眼目睹了事情的發生一樣。

這樣的事情屢屢發生，導致朝廷在這些事情上相當被動，三人成虎，人可畏，群眾輿論威力之大，并非我等想象的那么簡單，我以為，朝廷有必要把每日發生的事情對外公布。

讓外面的低級官吏、平民百姓都知道朝廷在做些什么，發生了什么，有什么爭論，有什么議論，不要等外面的人揣測朝廷里發生了什么，而要主動對外公布。”

郭鵬認為，主動對外公布朝廷里發生的事情，有助于朝廷在謠出現的時候掌握主動權，快速辟謠，維護朝廷、皇帝的形象。

訊息傳播的渠道越多，訊息傳播的速度越快，則朝廷就越能掌握主動權，讓民間的一些不切實際的謠消散于無形。

洛陽作為帝都，是全國所有消息的集散中心，洛陽發生了什么，有什么謠，有什么變故，都會很快的傳出去，傳到周邊地區，讓周邊地區的人知道。

而一傳十十傳百的過程中，事情的真相早已模糊不清，甚至發生了什么都會在以訛傳訛的過程中變了模樣，根本不是那回事。

因為此，朝廷才更要主動出擊，公布消息，引導輿論，而不能放任謠滿天飛，中傷朝廷，損害朝廷威嚴。

在郭鵬這樣解釋之后，朝臣們就知道了皇帝的打算，就沒有對此提出異議，并且對報紙的出現展現出了濃厚的興趣。

對于這個新誕生的刊印司當然也充滿了興趣。

按照郭嘉等人的揣測，這個刊印司簡直就是官方喉舌所在地。

原因很簡單。

它的首腦姓陳名琳。

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