當夜，靈州清水營凡四品以上的民政官員與邊軍將領，在營堡大堂內集合，朝著京城方向跪成一片，聆聽御敕。

“……陜西都、布、按三司以下官員，唯爾所統，俱聽爾約束委用。欽此欽遵。”蘇晏卷起圣旨，“諸位大人，都聽清楚了？”

官員們從震驚中回過神，面面相覷，內心無不駭然。

與其說駭然于蘇晏憑借一道圣旨，就幾乎成了陜西的無冕之王，倒不如說是對于圣上如此偏愛信重一名新進的黃毛小子，竟賦予他前所未有的權限，而感到不可思議。

隨之而來的，還有洶涌的諸般情緒――反感、不服、輕蔑、嫉恨，以及因這位少年御史的相貌，而生出的對君臣關系極為不堪的揣測。

想歸想，面上卻是半分不敢流露出來，低頭齊聲答：“陛下圣明。”

蘇晏嗤笑一聲，“我知道你們一個個的心里在想什么，無非就是不服氣。無妨，我只要我所下的指令被不折不扣地執行，至于你們服不服，我不在乎。”

“起身吧，諸位大人。”他把圣旨揣進懷里，慢慢踱過一行行緋紅青綠的禽獸補子，“你們可以不服我。覺得如鯁在喉不吐不快的，也盡可以在背地里嚼我的舌根，我身邊雖有錦衣衛，但不會把精力浪費在刺探你們的陰私上。唯獨一點我絕對不允許的，那就是抗命不遵，或是陽奉陰違。”

蘇晏嗓音清澈，聲量不大，顯得不緊不慢，語調張弛有度，配合著他的腳步，仿佛每一下都踩在眾人的心弦上。他的聲線與容貌仍有著一股少年氣，卻在兩世靈魂的加持下逐漸褪去青澀，開始展露被權力蘊養出的威嚴氣度。

眾官員互相窺探彼此的臉色，似乎在尋找著新壓力下的同盟，不少人開始竊竊私語。

一名六旬文官仗著年長，率先開口：“蘇御史年紀輕輕，未免太過仗勢逼人，須知水滿――”

“――若是哪位大人欺我年少，”蘇晏不留情面地打斷了他的話，“只當新官上任三把火，想著潑一盆冷水就好了；或者以為我色厲內荏，以為在背地里聯手抵制，便能叫我無人可用、令下難行，那么不妨聽聽號稱‘鐵血御史’的陸安杲陸大人的下場。”

蘇晏在嚴城雪面前停下腳步，笑道：“嚴寺卿消息靈通，可知陸大人如今怎樣了？”

嚴城雪面色鐵青，心里極度不愿給蘇晏遞火點鞭，成為對方敲打官員的助力。

但蘇晏盯著他不放，似乎不討到滿意的回答就不走了，他只得咬牙道：“陸安杲被蘇御史革職削籍，哪里還擔得起‘大人’二字，如今刑部正追究他殘殺生民之罪。”

蘇晏點點頭，“大人們莫要學他。把不服放在心里就好了，別做強項刺兒頭，當心槍打出頭鳥。

“兩點忠告送給你們：第一，既然口稱‘陛下圣明’，就要相信圣明的陛下，相信他用人的眼光。

“第二，好好回憶一下，你們當官的初衷是為了什么。自認是為國為民的，那么對我的政令若有異議，可以前來商討辯駁，駁倒了我，聽你的亦無妨。若是為權為錢，那就趕緊閉嘴做事，至少還能保住頭上那頂烏紗帽。”

在眾官員敢怒不敢的眼神中，蘇晏忽然想起什么似的，撫掌道：“在場的諸位，應該有太仆寺與苑馬寺的官員吧，來來，都舉個手。”

在他的掃視下，人群中慢慢舉起了七八只手。

靈州清水營本不是太仆寺與苑馬寺的官署所在。但因近年來最大的馬市開張在即，涉及的有司甚廣，不僅兩寺，更有茶馬司、鹽課提舉司等等。朝廷頗為重視，故而這些司署的頭頭腦腦們不得不提前奔赴清水營，親自坐鎮調度。

嚴城雪身為太仆寺卿，覺得舉手有損形象，陰著臉不動。

而苑馬寺卿李融舉得最快。他腆著便便大腹，飽滿的大圓臉上笑容可掬，轉頭檢查完屬下是否都舉手了，又招呼嚴城雪：“嚴大人怎么不舉手？哎呀快舉起來，別賭氣了。圣旨里說得清清楚楚，我等俱聽蘇御史約束委用。不從蘇御史之令，就是不相信陛下的圣明，就是疑君，這可是大罪！”

這是故意斷章取義，用誅心之語給我下套呢！蘇晏暗嘁一聲“笑面虎”，沒搭他的話茬，繼續說道：“提前告訴你們一個好消息――我準備奏請陛下，為太仆寺、苑馬寺，及下轄各監、苑的官吏，增撥俸祿、提升地位。

“對，簡單說來，就是兩寺將全面升級加薪。”

在場眾人全都愣住了。

很快的，兩寺官員面上涌起喜色。

士大夫重內輕外，風氣由來已久，本來外官就普遍低了京官一頭。再加上太仆寺、苑馬寺無權，其他衙門皆輕

慢之，績習日久，兩寺也漸漸變成遷人謫官之地。朝中盡把那些考評低下的、得罪了上官的、有非議的官員，掃垃圾似的往兩寺調補，于是他們就更不受待見。

就連嚴城雪和李融兩位寺卿，按說官職為從三品，只略低正三品的布政使、按察使一頭。可實際上，布政使司與按察使司作為實權衙門，一個管行政、財政，一個管吏治、司法，牛氣得很，就連兩司中的低階小吏，都敢給嚴李二人臉色瞧。

嚴城雪氣性大，干脆一年有十個月不在府城的官署，躲到好友霍牡亟繢窗錈α繁

李融更是諸事不管，整日告病請假，其轄下有官吏來了三年，還不知寺卿生得什么模樣。

既然長官都當了甩手掌柜，兩寺各官吏更是志氣銷靡，怠忽政務，昏昏度日。他們越是如此，就越被其他衙門看輕，簡直就是惡性循環。

陜西馬政荒廢至此，與兩寺官員待遇低、不作為有著直接的關系。

蘇晏正是查明了這一點，才打算從整肅官員隊伍、提高地位薪水開始改革起，于是當眾拋出了這根香甜的蘿卜。

――既是蘿卜，也是桃子。

二桃殺三士的桃子。

當下，其他衙門的官員，看兩寺官員的眼神頓時就變了，不少人暗自嘀咕：憑什么只抬舉他們？兩寺政務幾近荒廢，從上到下個個尸位素餐，現在居然還要給他們加薪？那我等辛辛苦苦一年干到頭，又算什么？！

還有人忍不住猜測：莫非是嚴城雪和李融私下賄賂了新來的御史，吃起了獨食？好哇，這兩人，平日里一個毒手鬼見愁，一個睡佛笑彌勒，卻原來溜須拍馬的功夫比誰都高，連帶整個衙門都雞犬升天了！

難怪剛才一個托、一個捧的，都給這蘇十二造勢呢！

李融看著其他衙門長官投來的不善目光，心頭一涼，知道自己和嚴城雪要從大家心照不宣的“反御史聯盟”中被排擠出去，這下真要成為兩頭不靠的倒霉蟲了！

他急得腦門油汪汪地冒汗，不住朝嚴城雪使眼色，希望這位易怒又詭計百出的同僚站出來，替他們兩人撇清干系。

誰料嚴城雪表情晦暗地思忖片刻，嘴角忽然揚起軟笑，朝蘇晏拱手道：“感謝御史大人抬舉！陜西行太仆寺上下，必唯大人馬首是瞻。”

這是要投誠！和其他衙門劃清界限……陰險，太陰險了！李融在心底大罵，這姓嚴的自知不合群，就算與其他衙門抱團，也不會真的受他們待見，不如借著蘇晏拋出橄欖枝的東風，大腿別抱，趁這股新官上任的火，能撈多少好處是多少。