1977年，全國重建公檢法系統，公安工作隨經濟發展高速發展而發展。

到了六年后的今天，公安早就換了新警服、用了新制度，三級警監及以上警銜著白襯衣，三級警監以下則是淡藍色襯衣。

三級警監基本上對應正處級，南港市是副省部級城市，南港市公安局是大局，正兒八經的副廳級單位。

而且，局長武德貴高掛副市長，正廳級干部，所以，市局有一堆白襯衣。

李干看到烏拉拉進來十幾位白襯衣，很是愣了一下，不知道的還以為省廳領導、院校教授來了呢。

武德貴站在李干面前，立正敬禮，“李局長，我是南港市局局長武德貴。”

李干抬手還禮，說，“武局長你好，各位，我這里地方小，移步會客室吧。”

軍代處張軍把武德貴等人請到會客室去。

這段時間，李干是獨自駕駛殲-15a艦載戰斗機從海參崴飛過來南港的，因此，林小茹、古道風、魏二牛三人都沒隨行，李干到了南港造船廠，由軍代處負責保障。

每一次，都是張軍親自保障。

眾人在會客室落座，會談場合較為正式了。

南港造船廠的一位副廠長聞訊趕來參加會見，給足了武德貴他們面子。

要知道，南港造船廠是副省部級企業，副廠長的行政級別和武德貴是一樣的。

這種級別企業的領導，動不動就會交流到地方去擔任實職領導的。

武德貴受寵若驚，此前準備的措辭好多都用不上了。

他連忙就金龍持槍搶劫團伙的案件，向李干做了匯報，然后代表南港市局向李干道歉。

末了，武德貴說，“李局長，發生如此惡劣的持槍搶劫案件，是我們的工作沒有做到位，我已經向書記立了軍令狀，一個月之內把治安環境徹底扭轉過來，如果做不到，我就地辭職。”

李干問，“武局長，你們公安系統有多少人？”

武德貴立即回答，“編制人員17876人。”

微微點了點頭，李干說，“南港市人口七百萬，你們公安局是大局，這個比例不算低了。可是，基層警力占比如何呢？”

武德貴回答不了這個問題了。

李干輕輕擺了擺手說，“武局長，我經常回南港，我的第一印象是，街面上很少能看見警察。”

“有個名詞叫見警率，這個數據越高，治安越好。港珠的人口與南港大致相當，他們的警務人員編制27000人，當然，港珠的面積只有南港的十分之一，是亞洲最安全城市。”

“內地制度和條件所限，照搬港珠的做法不妥，但是，完全可以學習他們的管理經驗。比如提升街面巡邏的頻率和密度，將機關警力下沉到基層，增加基層的警員數量，形成機制才是長久之計。”

“武局長，我看過你們的統計，一萬七千人里，市局機關、縣局分局機關就占去了三分之一的編制，機關真的需要這么多人嗎？”

這個問題問得武德貴冷汗連連。

機關機構編制臃腫，甚至超編，南港地區四區三市兩縣的縣市局、分局，普遍存在。

李干是部隊領導，在這個年月，部隊領導點評公安工作，那是在專業對口不過了。

要知道，公安隊伍原來是陸軍野戰軍直接就地轉編而來的，以前叫公安部隊，后來逐漸演變成公安部門。

像李干這種正師級實職干部，轉業到公安部門工作的話，以他的成就和功勛，絕對是給正廳級實職領導崗位。

李干擺了擺手，說，“當然，這些問題不止南港存在，全國各地都存在，這也是上面要求全面厘清公檢法隊伍的原因。”

“國家財政養不起更多的公務人員，可是，警力短缺是不可爭辯的事實。依靠這一萬多人管理一萬四平方千米的區域，管理七百萬人，壓力的確是非常大。”

他話鋒一轉，說，“前段時間在京開會，我和你們公安部的領導聊天的時候，談到過這個問題。有沒有辦法解決呢？”

武德貴等人正襟而坐，豎起了耳朵。

李干說，“有辦法解決，只要肯想肯干，辦法多得很。我給你們公安部的領導提了個建議，搞一套警務輔助人員制度，立足當地財政，通過公開招聘的方式，招收一批專業對口的人員，來輔助執行警務工作。”

“南港的經濟發展很快，財政收入連年猛漲，養活兩三千號輔警沒有問題。全國范圍內還沒有哪個城市實施輔警制度，我們南港可以走出這第一步嘛。”

“把這些輔警全部用在一線上，你的人手問題就解決了。-->>”

武德貴敏銳地意識到，公安部應該會很快出臺輔警制度，如果南港率先實行，這就走在全國的前面了，敢為天下先是當前評判干部的指標之一。