宣室殿內。

熏香的青煙，似乎都因陳平的話語而變得凝滯、冰冷。

“創建…專屬的特務機構？”

劉盈的手指無意識地在龍案上敲擊著，眼中閃爍著危險而感興趣的光芒。

他深知，要打破舊有秩序的桎梏，光靠明面上的律法和朝議是遠遠不夠的，必須有一把隱藏在陰影中的、只忠于他一個人的利刃。

“正是。”

陳平躬身，聲音平穩卻帶著一種洞悉人性黑暗的冷靜，“此機構，不屬三公九卿任何一府，直接對陛下負責。”

“其成員，需身份隱秘，或藏于市井，或隱于朝堂，或混跡江湖。其職責，便是陛下的耳目，是懸在天下官吏頭頂的無形利劍！”

陳平微微抬頭，眼中精光閃爍：“代表皇權，巡視天下！監察百官，無論品級高低；探聽民情，無論城鄉遠近；糾舉不法，無論情節巨細！”

“凡有貪腐瀆職、結黨營私、陽奉陰違、甚至只是對陛下新政心懷怨望者，皆可密奏于陛下！必要時，可持陛下密旨，先斬后奏！”

每一個字，都如同冰錐，刺入空氣，營造出一種無聲的恐怖。

這是一個超越現有司法體系、只對皇帝負責的恐怖工具。

劉盈深吸一口氣，眼中爆發出銳利的光芒：“好！此機構，便賜名為――繡衣使者！”

“繡衣”二字，既暗示其尊貴（可著錦繡），又暗喻其隱秘與肅殺（錦繡之下，藏著刀鋒）。

“使者”，則代表他們行使的是皇帝的絕對權威！

“陳平，此事由你全權籌劃，擬定章程，遴選首批可靠人手。所需一切，朕無不允準！”

“臣，領旨。”

陳平躬身，隨即話鋒一轉，回到了如何清理朝堂上那些絆腳石的具體計策上，他的臉上再次浮現出那種“缺德”的笑容：

“陛下，至于臣方才所說的‘誘餌’…臣以為，不妨就從那些平日滿口仁義道德、動輒以圣賢之道苛責陛下的老儒生開始。這些人，表面清高，實則…呵呵。”

劉盈身體微微前傾，興趣更濃：“具體如何行事？你需要朕做什么？”

陳平笑得像只偷到了雞的老狐貍：“回陛下，世間萬物，運行皆有代價。若要撬動這些自詡清流的‘巨石’，總需要些…潤滑之物。”

他搓了搓手指，做了一個天下通用的手勢，“尤其是要做得天衣無縫，讓人抓不住把柄，更需要打點周全。臣，需要一筆錢。”

“錢？”

劉盈挑眉，“多少？”

“兩萬金。”

陳平報出一個足以讓富商傾家蕩產的數字。

劉盈眉頭都沒皺一下：“兩萬金？夠嗎？朕給你五萬金！”

他直接翻了一倍還多！

陳平眼中閃過一絲驚訝，隨即化為更深的敬佩和一絲了然，他深深一揖：“若有兩萬金，臣有七成把握。若有五萬金…陛下，臣有十成把握！”

“定將此事辦得漂漂亮亮，讓那些腐儒身敗名裂，‘主動’求去！”

劉盈看著陳平，忽然戲謔地一笑，身體向后靠在龍椅上，悠悠道：“陳丞相，朕這五萬金，可不是白給的。此事若成，你自然是首功。可若是不成…”

他目光陡然變得銳利，帶著一絲不容置疑的壓迫感：