憲法規定，經過五分之一以上代表提議，可以臨時召集本級人民代表大會會議。

從1992年開始，首次提出省委書記兼任省人大常委會主任，到2002左右，這一做法普及到市縣一級。

至于后來縣級人大常委會主任基本實現專職配備，這就屬于后話了。

槐安縣人大主任就由縣委書記李一鳴兼任。

不知道什么時候，李一鳴這個人大主任就攛掇了超過五分之一的縣人大代表，提議召開臨時人代會。

他給出的理由讓梁棟無法反駁。

李一鳴說，梁棟在縣政府遲遲打不開局面，是因為‘代’字沒有去掉，手里的權力不夠。

所以，為了縣政府的工作能夠更好的開展，縣人大決定召開臨時會議，把縣長選舉的日程適當提前。

能提前把‘代’字去掉，當然要是梁棟愿意看到的。

世上沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛，李一鳴會好心地幫他梁棟？

事出反常必有妖，梁棟好像嗅到了一絲陰謀的味道。

一般召開一次縣人民大表大會會議之前，要做好籌備工作。

縣人大常委會起草選舉辦法，向縣委匯報后，召開人大常委會會議，審議通過大會選舉辦法草案，編印代表花名冊，設計印制選票等各項工作。

大會選舉階段更是有著嚴格的流程，僅僅主席團會議就要至少召開五次，然后還有全體會議三次，以及重頭戲選舉大會。

整個人代會需要持續2-4天，醞釀階段，各代表團還要討論、預選。

一般在這個時候，候選人通常都會到各代表團轉一圈，大家認識認識，交流交流感情，也算是為自己拉拉選票吧。

過去，要求不是很嚴格的時候，像縣區一級的人代會，候選人還會給代表們準備一些小禮品或紀念品。

這些小動作自然算不上賄選，不過還是被上級人大明令禁止過。

換屆選舉中，通過宴請、贈送財物、安排消費活動、打電話、發短信或紅包、當面拜訪、委托他人出面說情等形式的非組織活動，都屬于違規行為。

翟四清在人代會前就詢問梁棟，要不要準備一些小禮品，被梁棟斷然拒絕了。

翟四清解釋道：“梁縣，以前歷任縣長、副縣長的選舉，都是縣政府辦統一準備禮品的，也不是什么值錢的東西，就是一個茶杯、一條毛巾或其它有些小禮品。梁縣要去各代表團轉轉，總不好空著手去吧。”

梁棟不理解道：“為什么要去各代表團轉轉？選舉前，與代表見面，不是上級明令禁止的嗎？”

翟四清解釋道：“梁縣，一般選舉對象都是初來乍到，很多代表直接都不認識，人家都不認識你，為什么一定就要選你？”

梁棟道：“選舉是個政治任務，也是代表們的政治權利，代表們選誰不選誰，那是他們的自由，我們無權做出任何干涉。再說了，一般選舉，提前都要開動員會，還有預選程序，人大部門會把每一位候選人的情況詳細介紹給各位代表，他們應該了解每一位候選人的詳細情況，候選人與他們見不見面，關系不大。”

翟四清無語了，這個新縣長總是不愛走尋常路，大家約定俗成的東西，到了他這里，就開始上綱上線起來。