當棚戶區的老百姓聽到柳擎宇發布了要進行舊城改造的消息之后，眾人表現不一，有的人認為這或許是一個改善大家居住條件的大好機會，畢竟棚戶區實在是太擁擠了，很多家庭全都一家三代人擁擠在一個不到五十平米的棚戶區房內，有的甚至連三十平米都不到，這給大家的生活帶來了極大的不便。這還只是小事，真正讓大家感覺到郁悶的是棚戶區的各種民生設施，比如說下水道，比如說公共廁所，這些嚴重不足，而且即便是有也缺乏必要的維護，基本上已經處于崩潰的邊緣，這讓市民們的生活十分不方面。

但是，有人希望進行舊城改造，搬遷進新居，卻也有人因此而擔心，因為水榭花都這個項目上城區也是冠以舊城改造的名義來進行的，結果整個水榭花都小區地面上的棚戶區居民不僅房子被強拆了，還沒有獲得充分的補償，可謂悲劇到了極點。

就在這些棚戶區居民們相互商討著是否要同意搬遷的時候，柳擎宇已經帶著市政府以及各個部門的人及時介入到了水榭花都小區那些被強行拆遷的這件事情之中，所有涉及被強拆的棚戶區居民的居住問題被市政府方面很妥善的全部安排好了，這讓這部分棚戶區居民心中十分感動。

要知道，在柳擎宇沒有上任之前，他們的事情根本就沒有人出面進行解決。與此同時，由市政府出面，正在積極展開協調，對那些棚戶區居民的房子重新進行登記，并根據棚戶區居民的具體需求制定出了一整套完整的解決方案，如果棚戶區居民愿意搬遷進新居，鹿鳴市市政府將會按照12.5的比例安排新房面積，也就是說，如果棚戶區居民棚戶區住宅面積是50平米，那么搬遷后他們將會得到125平米的房子，如果居民不愿意搬遷愿意獲得經濟補償，那么鹿鳴市市政府將會按照棚戶區附近商品住宅均價的1.5倍進行補償。這種從根本上是為了老百姓著想的舉措讓很多水榭花都小區地面上那些被強拆的居民心中十分感動，這些人雖然選擇不一，但是，當他們的問題被徹底解決之后，這些人對柳擎宇對鹿鳴市市政府充滿了感激。

隨著這些人因為感恩的心理幫助鹿鳴市方面進行大規模的免費宣傳，鹿鳴市上城區棚戶區的居民們開始對舊城改造項目充滿了期待，因為他們從市政府對于水榭花都小區地面上棚戶區居民的處理上，看到了鹿鳴市市政府真真正正想要為老百姓做事的決心和魄力。

當然了，釘子戶也是有的，因為有些人心中充滿了貪婪，他們從鹿鳴市市政府的動作中看到了鹿鳴市進行舊城改造的決心，因此，這些釘子戶早早的就放出了各種各樣的豪壯語，表示自己絕對不會進行搬遷。

然而，就在這個時候，一場突如其來的大雨一下子就讓整個鹿鳴市徹底震驚了！

這場傾盆大雨從新聞發布會結束的第二天早晨7點左右開始下，接連下了整整8個小時！在這八個小時的時間內

，鹿鳴市城區暴雨如注，降雨量達到了165毫米！

而隨著這次暴雨的到來，整個鹿鳴市一下子變成一片汪洋大海！鹿鳴市主城區主要街道積水深達半米，交通基本停止，而老城區尤其是棚戶區這邊就更慘了，由于地勢低洼，再加上各種排水設施十分不完善，這里很多地方的積水都已經達到了一米多，所有棚戶區居民的房子內全都進水了。

好在在這次暴雨還在進行中的時候，柳擎宇高瞻遠矚，在暴雨下了2個小時左右的時候，立刻給上城區下達了指示，要求上城區干部立刻組成疏導救援小組，對棚戶區居民盡快進行疏散，要求上城區必須要在一個小時之內疏散完畢！同時，柳擎宇還派出了秘書長陳棉燦以及副市長王紅波兩人兵分兩路親自督陣。

在這兩位大佬的親自督陣之下，上城區不敢馬虎，立刻由區區委書記和區長兩人親自帶隊，各級政府部門相互配合，在消防、武警官兵的配合下，對棚戶區居民展開了疏散工作。在這次疏散的過程中，有些老頭老太太不愿意搬走，認為這種雨沒什么事情，但是在王紅波和陳棉燦兩人親自做工作疏導之下，最終還是搬遷了。而他們誰也沒有想到，就在一個小時之后，當最后一批被疏散居民離開的時候，整個棚戶區的積水已經達到半米深了，那些最后一批被做通工作才肯搬遷的居民看到這種情況，真的是有些后怕。

距離棚戶區不到300米遠處一座大學校園的臨時騰出來的安置點處，這些棚戶區居民們站在學生宿舍的窗口處望著已經變成了一片汪洋的棚戶區，望著那屬于自己家的棚戶宅院淹沒在汪洋大海中的慘象，心中復雜無比。這個時候，很多人都開始思考起柳擎宇所提取的舊城改造項目來。

類似這種情況，棚戶區的居民經歷也不是一次兩次了。幾乎每次暴雨下來的時候，他們都會經歷一次這樣的痛苦經歷，只是以前的時候，除非是暴雨特別大的時候，否則的話，是不會有人過來疏導他們的，很多時候，他們只能依靠自己的力量去勉強應對，所以，每次下雨，很多家庭都會愁眉不展，很多時候，都是外面下大雨，家中下中雨，外面下中雨，家中下小雨，這讓很多棚戶區居民苦不堪，很多居民早就盼望能夠搬進那些高樓大廈，只是，鹿鳴市方面一直沒有給出很好的搬遷政策，所以，這些棚戶區居民寧愿窩在這里，也不愿意搬遷。