所謂的萬民院本質上就是民政部。
負責社會事務管理與民生服務，其職能覆蓋范圍廣泛，幾乎滲透到了社會生活的每一個角落。盡管它的名稱聽起來帶有幾分溫情和理想主義色采，但在納迦羅斯，這是一個極具現實主義的機構，既展現仁慈的同時，也讓整個社會的運作更加高效、穩定。
目前萬民院的主要任務是治理，最基礎的便是協助希爾西斯調整街道，調整街道布局，優化城市結構，確保每一處居民區的功能劃分合理。
這是第一步，等這一階段完成后，萬民院將會進一步完善社區體系，成立『居委會』。這不僅僅是為了管理的便利，更是為之后奠定基礎。
除此之外，還負責婚姻與家庭服務。
在納迦羅斯，高層面的婚姻從來都不是簡單的私人事務，而是涉及家族、利益、甚至是政治聯姻的重要環節。底層的則無需辦理，也不需要辦，壓根就沒結婚之前還要領證的說法，根據達克烏斯在社會調查中了解到的，基本都是王八看綠豆，膩了就分開，或是別的，指定的、制定的。
但以后這么搞肯定不行，未來的政策仍會逐步向民間下沉，同時，提供教導新手母親如何護理嬰兒，關愛兒童成長等。
至于收養登記，審核收養關系合法性，保障被收養兒童權益什么的，目前沒有。這在社會救助與福利范圍內，兒童救助這塊早在達克烏斯離開納迦羅斯前便已經落實，孤兒的撫養權長期掌握在各地的夜督手中，如今需要做的，就是將這些權力正式交接給萬民部，完成體系化管理。
社會救助與福利目前只有兒童福利，其他如最低生活保障、特困人員救助、臨時救助、殘疾人福利這些……額。
這個世界，自有情況在此，可以套，但不能一直套。
殘疾人福利政策確實已經開始推行，但并不是簡單的發放生活補貼或護理補貼，而是更實際的方式，在兒童福利院旁設立殘疾人保障院，為傷殘者提供基本的生活保障，確保他們能吃上飯，有地方住，還有專門的人負責照顧。
戈隆德與哈爾?岡西之戰后，大批傷殘士兵需要安置，他們的收容工作已接近尾聲，等惡怨海的冰層融化，這些人將被集中送往艾希瑞爾治療，等他們再次出現在納迦羅斯，又是一條好漢。
隨后，再逐步向其他城市推廣類似的救助機構。
納迦羅斯沒有弱者，這是以前，現在，改了，納迦羅斯不養閑人。
后續僅僅會出臺臨時救助政策，為突發困難的家庭或個人提供緊急援助。
最低生活保障、特困人員救助則沒有，還是那句話，納迦羅斯不養閑人。當然，也會有，只不過展現形式不一樣，只要還能動，就得工作。
無論是從事計件勞動，還是參與城市建設，每個人都必須通過勞動換取生存。
民政部的目標很明確：讓這部分人取代現有的勞務派遣體系，使他們既能維持生計，又能為社會貢獻價值。
社會組織管理方面，以后會有，現在沒有，納迦羅斯這片土地沒這個土壤。
特殊群體保障方面，流浪乞討人員救助？納迦羅斯還有這種人存在？是指那些活動在山里的黯影嗎？
至于老年人服務，看起來似乎是必不可少的一環，但精靈社會的特殊性讓這個概念顯得毫無必要。精靈只有幼，沒有老幼。精靈的壽命悠長，身體機能不會隨著年齡增長而衰退，所以根本不存在養老一說。
如果真要搞養老金，也是等到奧蘇安再搞。
退役軍人優撫暫時也不會開展，這次退役的士兵占比很少，經過層層篩選后，大部分都有地方去，被其他的院接管，安置，少到不需要去專門管理。真正大規模的士兵退役潮，要等到君臨奧蘇安結束后才會真正到來，屆時，才會考慮建立完整的退役軍人管理機構。
所以，現階段的政策就是這樣，穩扎穩打，步子邁得太大，容易扯到蛋。
當赫瑪拉的名字在大廳中回蕩時，空氣凝固了一瞬。
她的存在，就如同她精通的陰影系法術一樣，悄無聲息卻令人無法忽視。她，施法能力非凡，是巫王手中的一顆重要棋子，專責那些見不得光的臟活兒，抓捕、挑撥、暗殺。她的名字在納迦隆德的權貴圈中，既令人畏懼，又令人忌憚。
在第一次戈隆德之戰開始前，巫王曾派她去抓捕無馬哥，她全程參與了那次行動，冷酷而高效地完成了任務，毫不留情。偶爾，她也會被巫王派去挑弄權貴們之間的紛爭，用她的魔法和手段讓那些高高在上的權貴們互相猜忌、爭斗。當巫王派艾吉雷瑟前往埃爾辛?阿爾文尋找達克烏斯時，她也隨行其中。
然而，赫瑪拉并不僅僅是一個執行任務的工具，在平常的日子里，她也會為納迦隆德的權貴們提供魔法方面的支持，無論是預、制作魔法道具，還是在收取報酬后參與戰斗，這些都在她的服務范圍內。她的能力讓她在權貴圈中如魚得水，但她的身份卻始終處在一個微妙的邊緣，無法融入其中。
這也是當達克烏斯喊出她的名字時，大廳中的氣氛微微凝滯的原因。早在她進入議會廳并坐上那個位置時，納迦隆德僅剩的權貴們心頭一緊，在心中竊竊私語。
赫瑪拉的出現，如同一道無聲的警告，提醒所有人：權力的游戲從未暫停，而赫瑪拉，依舊是這場游戲中不可或缺的角色。
在達克烏斯前往戈隆德之前，他曾與赫瑪拉進行過一次深入的談話。畢竟，他曾向對方承諾過，會為她提供一個全新的未來。在談話中，他問過赫瑪拉想做什么，然而，赫瑪拉只是茫然地搖了搖頭，眼神中透出疲憊，仿佛過往的生活已經讓她失去了方向。
于是，達克烏斯給了赫瑪拉三個選項：去納戈爾號，協助安娜薩拉工作；成為德魯薩拉的副手，協助開展教育工作；或是主持萬民院，開展民政工作。
然而，這三個選項全都超出了赫瑪拉的預期，她并沒有立刻做出選擇，因為這些選項與她預想的未來并不完全吻合。她對權力的追逐已經失去了興趣，她想要的，僅僅是擺脫過往的生活狀態，讓自己的身份洗白，過上一種更正常、更平靜的生活。她曾想過前往艾希瑞爾，過上類似退休的生活，遠離這些紛爭與陰謀。
最終，在達克烏斯耐心而細心的勸導下，赫瑪拉選擇了第三個選項，成為阿薩提祭司，管理萬民院。這個選擇并非出于她對權力的渴望，而是因為她意識到，這是達克烏斯希望看到的。
達克烏斯相信，盡管赫瑪拉可能不知道如何開展工作，但赫瑪拉確實有能力。他需要做的，僅僅是進行正確的引導，幫助對方走上正軌。
此外，赫瑪拉身上有著特殊的標簽，這使得她在達克烏斯的政治布局中，成為一枚關鍵的棋子。這與達克烏斯讓馬雷基斯從稅官中選出一名去瑟淵馭濤的做法如出一轍，都是一種政治上的權力平衡，新的分配和布局。
赫瑪拉的存在，遠不止是管理萬民院，她的出現，更是杜魯奇社會結構變化的一個信號，她，正是這場變革中的象征之一。
赫瑪拉按照流程站起身，又按照流程坐下，她的動作從容而平靜，仿佛這一切不過是她漫長生涯中的又一場任務。但那雙深邃的眼睛卻透出一絲難以察覺的復雜情緒，那是對未來的期待，也是對過去的告別。她知道，從這一刻起，她將站在一個新的上，嘗試著去理解、去適應、去改變。
“靈魂紋章官，伊蘭雅?鉤爪之嵐，萬民院，萬民副總監，負責開展艾希瑞爾的工作。”
達克烏斯的聲音在大廳中回蕩，清晰而有力，他的目光隨即轉向陸軍看臺，落在了伊蘭雅的父親，哈伊爾?鉤爪之嵐的身上。
在聽到伊蘭雅名字的一瞬間，整理完禮服的哈伊爾就迫不及待的站了起來，動作迅速而有力，生怕錯過了這一重要時刻。
他的內心是激動的，甚至可以說是狂喜，他沒理由不激動，當初的那步棋，他走對了。
原本，海格?葛雷夫的八大權貴家族中，鉤爪之嵐家族雖然位列其中，但實力始終處于中游，財物、聲望和戰士數量一直排在第五、第六的位置，與前面的家族相比，總是差了那么一點。
得益于克拉丁與達克烏斯的關系，他的家族成功地與達克烏斯搭上了線。搭上線后，家族不僅避免了清洗，還在新的局勢下實力大增，如今在海格?葛雷夫穩居第三。
伊蘭雅和克拉丁，以及一部分家族子弟，都成為了達克烏斯的扈從，跟隨其左右。在達克烏斯消失的那段時間里，他本人也受到了德拉卡的重用。現在，達克烏斯強回歸，他的孩子們和家族成員們也回來了，并且擔任了要職。
果實終于成熟了，他沒理由不激動。
當他站起來的那一刻，他能感覺到周圍的目光，詫異、羨慕，還有嫉妒。
那些嫉妒的目光尤其刺眼，他知道來自誰。
嫉妒通常來自身邊的人，而不是那些不熟悉的人。
不是誰的孩子都能與達克烏斯搭上關系，也不是誰都能像他一樣，在當初那種混亂的局勢下走對那步棋。想到這里，他的嘴角微微上揚，露出一個皮笑肉不笑的笑容，目光掃過那些嫉妒的面孔，無聲地宣告自己的勝利。
“龍焰仲裁者，莫達克斯，和約院，和約總監。”達克烏斯的聲音再次響起，打破了短暫的沉寂。
龍裔形態的莫達克斯按照流程緩緩站起，她的身軀高大而威嚴，鱗片和裝飾在光亮下閃爍著金屬般的光澤，隨后又坐下，動作沉穩而莊重。
坐在看臺上的紅龍們也入鄉隨俗，學著精靈們的禮儀，沒有發出吼叫，保持了會場的秩序。
“多說一句，或許大家很好奇，這個院是做什么的？”達克烏斯的聲音帶著一絲淡淡的輕快，“很簡單，在你們想達成某種協議的時候，榮耀的莫達克斯女士會在你們之間搭起一道橋梁。”
權貴們的核心在軍隊，而不是這些院。對于他們來說，這些院的存在與否并沒有太大的區別，至少在這些院還未完全運轉起來的時候是這樣的。當然，如果他們或是家族子弟能在里面擔任個一官半職，那自然是再好不過。