明明可以用食物來頂徭役，但在現實中，即便是掏出了實物，也不行。

官府還要規定，需要把實物兌換成錢財才能夠頂替徭役！

這樣一來。

百姓就不免要虧麻了！

而且每年二十天的徭役時間，也不準確，幾乎年年都要延遲，甚至延遲到上百天的徭役！

此外。

由于大唐的行政系統相對落后。

戶籍制度并非邏輯嚴密，這就導致很多人逃掉了戶稅，也導致了不少人要多承擔戶稅。

不合理的地方，實在是太多了。

以至于明明干了一天活，可李象卻輾轉難眠，硬生生的沒有半點睡意。

這一夜。

他想了很多。

李象明白一個道理，大唐之歲到現在還沒有出現大規模的明辨和造反，純粹是四十稅一地底子在，即便到了十五稅一，也能勉強生存。

除此之外的原因，就是紅薯和土豆這兩種作物的普及。

起碼有了這兩種作物。

百姓們很大概率上不至于到餓死的地步，那么咬咬牙，也就頂過來了，并沒有釀成大規模的民變和造反。

可這一切，都不過是權宜之計。

如果現在這種操蛋的現狀不做出改變的話。

大唐能安穩的了一時，卻絕對不可能安穩得了一世，早晚有一天，造反的烽煙會燃遍整個大唐！

就像當年的大隋一樣！

“我知道這些情況，相信，父皇最起碼也是清楚一些的，可該怎么做，卻是個天大的難題！”

李象忍不住嘆了口氣。

大唐的問題，歸根結底，還是人地矛盾。

在立國初期。

由于隋末亂世的影響，天下的人口呈斷崖式的暴跌，這也就導致了有大量的田地被拋荒，我要聽從而有充足的田地進行授田。