“孤早就命人遷徙三川、南陽、河東諸郡心向大秦之民，來日，秦國五郡人口六百萬，待天下一統，海晏河清，不出十年，人口至少翻三倍。”

“而且，秦國地處西陲，臨近月氏、林胡、樓煩、羌人，始皇帝在位時，曾有明詔，允北地軍團吸納樓煩、林胡為騎兵，以此對付匈奴人，收效頗豐。”

“秦國撤回關中之后，休養生息，與月氏、林胡、樓煩、羌人接洽、通商，共同對付匈奴人，彼此之間互通有無，未嘗不能吸納諸胡為己用。”

“老秦人、新秦人共同組成一個族群，那便是秦人，語、文字相同，他們才是秦國再度東出，一統天下的真正底蘊。”

俯瞰眾人，贏斐臉上充斥著自信，彷佛一切都在他的掌控之中。

“我明白了。”

其它人還不太理解這番話，尉繚心中一片了然。

始皇帝時期，秦國相較于先昭襄王時期，秦人的凝聚力明顯減弱，外客占據了秦國朝堂，以至于天下歸一后，大秦重臣多為外客，老秦人、贏秦公室都沒有多少實際權力。

很明顯，秦公贏斐吸取了教訓，打算將秦國五郡做為一個整體共同發展，無論是老秦人，還是新秦人，又或者是林胡、樓煩、月氏等夷狄，只要他們愿意效忠秦國，那便是秦人。

在這個大前提下，秦國實行統一的語、文字、度量衡、貨幣等等，未來，隨著秦國不斷進軍關東，類似的舉措再向其它各郡推行，不再像始皇帝時期一樣遇到很大的阻礙。

這其中最核心的一點便是除了秦國五郡，天下分崩離析，戰火不止，黔首、庶民連牲畜都不如，他們才會意識到和平的來之不易，他們才會接受秦國的統治，真正服從秦、加入秦。

“孤知道，秦法嚴苛，秦制森然。”

注視著尉繚，贏斐表情認真道：“老秦人為了大秦付出了太多，新秦人接受不了秦法的束縛，孤希望新的秦國做到兩點，第一，承認并且尊重老秦人的付出，第二，安撫、善待新秦人，要做到這兩點，秦國的方方面面都需要進行調整，秦法、秦制首當其沖。”

“國尉曾提出：兵者，以武為植，以文為種，武為表，文為里，審此二者，知勝負矣。孤深以為然，強國之道在于文、武分明，軍功封爵側重于武，須得有一個完整的培養、獎懲士人的制度。”

“其次，耕、織為治國之本，非五谷無以充腹，非絲麻無以蓋形，富國強兵不外如是，秦國退守關中，主要以守御為主，必得側重于恢復生產。”

“君上英明。”

尉繚神情動容，他還真沒想到贏斐對自己提出的見解如此看重。

“秦國人才凋零，孤想請國尉主持秦法修繕事宜，就嚴苛處進行刪減，或者調整。”

提及此，贏斐十分誠摯的邀請道。

秦法源頭乃是秦孝公六年（公元前356年），商鞅變法以李悝的《法經》為藍本，改法為律，進行制定，以先秦法家的性惡論為思想基礎，以重刑主義為其指導思想，規定了殊多種類的犯罪和相當嚴酷的刑罰。

公元前221年，秦始皇統一天下后，將秦律修訂，作為全國統一的法律頒行各地，秦二世胡亥即位后，又修訂了秦朝的律令，秦法增加至600多條，涉及到政治、經濟、軍事、文化、思想、生活等各個方面。

修改秦法可是一個繁瑣工作，但又不能不做，新的秦法不單單是治理秦國的依憑，同樣是將來再度東出的支柱，一個帝國的根本，除了尉繚，他還真找不到一個合適的人選做這件事。

“蒙君上看重，老夫定會為秦國制定出一部新的律法。”

尉繚行了君臣之禮，接下了這一樁差事。

‘誒！！！’

尉旃臉上洋溢著喜色，他對于秦國，對于秦公的好感度已經拉滿，自然支持自己祖父出仕秦國。

“國尉長途跋涉，想來也累了，且先行回去歇息，養足精神，再行籌謀。”

“君上。”

正當贏斐準備安排人送尉繚祖孫出咸陽宮，尉繚連忙開口打斷。