北京段祺瑞等人，恐怕正想借此消耗山西之力。”

一位負責聯絡工作的黨人提出：“是否可嘗試與閻百川接觸？即便不能使其完全傾向革命，亦可爭取其中立，或在其勢力范圍內發展我黨影響。至少，讓其力量不要為北洋所用。”

孫中山先生沉思良久，緩緩道：

“閻百川是務實之人，有其自身之考量。目前與其直接聯合恐不現實。

但山西模式，尤其是其重視民生、教育、實業的做法，值得我黨同志研究。

對于其要求經略北疆之事，我等可持樂見其成之態度。

若其真能開發邊陲，鞏固國防，于國家民族亦是有利之舉。

讓北洋與山西在北疆問題上互相牽制，于我南方革命之鞏固發展，亦是有利之局面。”

于是，在南北雙方基于不同算計卻得出相似結論的背景下，一場關乎中國北疆命運的幕后交易悄然達成。

雙方都認為，將那片廣袤而“無用”的土地交給雄心勃勃且實力顯現的閻百川，既能滿足其擴張欲望，穩住這支重要力量，又能將這只猛虎引向北方荒漠，消耗其寶貴的財力物力，從而減輕對自身核心利益的壓力。

不久，經過一番形式上的公文往來與討價還價，北京中央政府正式發布命令：

為徹底肅清晉北及綏遠地區匪患，鞏固北方邊防，特授權山西督軍閻百川，全權負責綏遠特別區及與之相關的蒙古地域的軍事剿匪、民政整頓事宜。

命令中強調，所有行動須以維護國家統一、鞏固中央權威為前提。

消息傳到太原，督軍府內，閻百川手持電令，臉上露出了難以捉摸的笑容。

他對身旁的林硯以及一眾幕僚說道：“北京和廣州，都以為給了我們一塊啃不動的硬骨頭，想看著我們噎住。他們哪里知道，我們看到的，是煤炭、是鐵礦、是牧場、是未來的戰略通道，更是中華民族的生存空間！”

林硯靜立一旁，嘴角揚起一絲不易察覺的笑意。

北進戰略，這步關鍵棋，終于拿到了名正順的權力。

更讓他感到欣慰的是，此舉成功地將閻長官和山西未來十年的戰略焦點，牢牢鎖定在了廣袤的北疆。

這意味著，山西這艘日漸龐大的航船，將能最大程度地避開即將到來的南北內戰漩渦，保存并積蓄實力。

這正符合他內心深處不爭一時之意氣，而謀萬世之基業的構想。

在隨后僅有閻錫山、林觀等寥寥數人參與的最高決策會議上，定下了山西未來十年的策略的核心：

軍事上，晉軍主力開始有計劃、分批次地向綏遠方向調動，以清剿流寇、鞏固邊防的名義進行大規模實戰練兵，并著手在關鍵通道修筑防御工事和兵站體系。對外則嚴格宣稱保持中立，不介入關內任何軍事沖突。

經濟上，領航者公司迅速組織隊伍，對綏遠及蒙古地區的礦產、水源、草場進行詳細勘察。

通往北方的道路修建計劃被提上最優先日程，晉興銀行開始在北疆重要節點設立分支機構，為未來的資源開發和商業活動提供金融支持。

輿論上，山西控制的報紙持續宣傳其經營北疆、鞏固國防的努力，塑造其國家柱石的形象，同時對關內戰亂表示遺憾和呼吁和平，進一步凸顯山西的世外桃源之感。

此策一出，南北雙方都松了一口氣，認為閻錫山果然知趣，甘心去啃北邊的硬骨頭。

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