柏松兄妹一直都在為友和集團的案子奔波，手里有相關的案情資料，當即給張俊留下了一份。

等柏家兄妹離開后，張俊抽空翻閱。

張俊雖然管理市政府的工作，但也無權干涉地方法院的工作。

法院與政府是平行機關，政府負責行政管理，法院負責審判，二者互不隸屬。

在工作方面，法院獨立審判，政府無權干涉。市政府不能要求法院撤銷對本地企業的行政處罰判決，哪怕是市長，也不能直接命令市中級人民法院必須判某企業勝訴。

但是！

在過去相當長一段時間里，法院經費主要由同級財政保障，可能導致地方保護主義的產生，比如偏袒本地企業。

還有更重要的一點，法院院長由同級人民代表大會選舉產生，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由同級人大常委會任免。

如果權力對權力的來源負責的話，這也意味著，地方黨委可通過人大程序影響法院領導班子，但法院審判權仍然不受行政干預。

這也是為什么，在章明華主政省城的時代，他有可能干預到司法中去的重要原因。

張俊不會干預到司法公正中去。

他要做的，是維護司法公正，追尋案件的真相。

哪怕他不是市長，不是干部，只是一個普通百姓，他也可以通過自已的努力，去幫別人爭取光明。

張俊看完案情后，打電話給一個律師朋友，向他咨詢企業集資的相關法律解釋。

雖然張俊也經常學習各種法律相關的知識，但畢竟沒有專業律師懂得多。

要弄明白友和集團是否違法，就必須先搞清楚友和集團的集資行為，到底有沒有違法。

律師朋友告訴張俊，在特定條件下，如公司為擴大生產規模、改善技術等，經有關部門批準，可向內部員工籌集資金。此類集資需滿足資金用途明確、利率合理、期限適當等條件，且不得損害員工合法權益。如被認定非法集資或集資詐騙，屬于刑事犯罪，則要依法承擔刑事責任。

非法集資是近些年比較常見的刑事犯罪行為，通常是以投資、理財、合伙、眾籌等等名義非法向社會公眾吸收存款或資金，累計數額達到100萬元以上，或參與對象150人以上，或給存款人造成直接經濟損失在50萬元以上。認定非法集資罪，需同時滿足四個條件，即非法性、公開性、利誘性、社會性。

企事業單位以借款形式向內部員工集資，用于本單位生產經營活動，未向社會公開宣傳的，一般認定為民間借貸關系，借貸合同有效，按照民事糾紛處理。

張俊發現，依照律師朋友的解讀，那么友和集團的內部集資行為，理應屬于正當的企業集資，最少也應該認定為民間借貸關系。

因為友和集團進行的是企業內部集資，出資人全部為友和集團的員工，并沒有擴大到社會層面。