和布蘭卡是天氣一樣,1月份的布宜諾斯艾利斯的夏天還是有些炎熱,這讓空調開始熱銷。
在圣米格爾區,高達200米的普拉里國際銀行大廈即將封頂,自從總部搬到布宜諾斯艾利斯,普拉里國際銀行發展速度越來越快,國際銀行業務穩居阿根廷銀行前三,財力和資產規模也迅速膨脹,資產規模僅次于巴倫銀行、六大國營銀行和三大地方銀行。
地方銀行中,布蘭卡銀行規模不輸六大國營銀行,布宜諾斯艾利斯銀行則是老牌強者,布宜諾斯艾利斯省銀行為了作出區分,申請更名為阿根廷聯合儲蓄銀行,獲得阿根廷內閣的批準。
不得不說,在經濟穩定的國家,做銀行買賣是個穩賺不賠的生意,阿根廷經濟增長后,銀行利潤也增加很快。
新的首席執行官亞瑟·巴依爾是個資深的英國銀行家,在倫敦銀行業擁有二十五年從業經驗,曾擔任多家銀行行長,被普拉里國際銀行挖到阿根廷后,成為普拉里國際銀行國際化,特別是歐美地區國際化的主要推動者。
普拉里國際銀行對巴西,加拿大,蘇聯,日本的業務都非常巨大,是阿根廷政府信任的重要結算銀行,特別是蘇聯結算業務,阿根廷有蘇聯人需要的廉價輕工業品,糧食,肉類和各種原料,蘇聯人有阿根廷渴望的軍工產品,互補性非常強。
去年兩個國家的貿易額接近20億盧布,阿根廷成為蘇聯最大貿易國之一,大量重工業設備和軍工技術轉讓到阿根廷,特別是阿根廷重工業最發達的布蘭卡灣區。
這里擁有阿根廷最強大的鋼鐵公司,石油化工公司,軍事綜合體,以及充足的智力資源,治安好,工人素質高,是承接國際工業化資源的第一高地,工業產值占據阿根廷的五分之二,達到130億美金。
特別是鋼鐵工業,布蘭卡鋼鐵和漢斯鋼鐵所在的小鎮,鋼鐵產量有1000萬噸,如同一個龐大的工業巨獸,每天有海量的各種原材料,鐵礦石,焦炭運輸到這里,變成一種種鋼材。
原先名為卡薩帝鎮,更名為斯蒂爾鎮,是阿根廷第一個以鋼鐵命名的城鎮,整個城鎮工人數量就達到18萬,廠區延綿不絕,一眼看不到頭。
布蘭卡市的軍工業在阿根廷排名第一,不僅有新科恩重工,圣馬丁飛機這樣的巨頭,還有阿根廷宇航工業,阿根廷航空火箭,布蘭卡造船等新巨頭,阿根廷國防部,工業部新成立的軍工廠在布蘭卡市也擁有強大的布局。
阿根廷國防部的預算中,至少三分之一在布蘭卡市,各種防務軍新式武器裝備在這里生產,包括新式武器,是阿根廷五大軍工城市中軍事產值最高的。
圣馬丁市作為新晉工業城市,也獲得了科恩內閣的青睞,不僅幫助成立各種軍事研究院,還成立各種兵工廠,因此工業實力迅速增加,具備強大的發展潛力。
布宜諾斯艾利斯省北中南則以拉普拉塔市,馬德普拉塔市,多雷戈市三大沿海工業城市最為強大,不僅人口眾多,工業也越來越發達。
科恩內閣為了發展重點城市的經濟和工業,開始對一部分城市提高經濟管理權限,稅務,海關,財政給予優惠,并將這些城市定位阿根廷中心城市,而最重要的一點就是官員職級,定為副省級,僅次于直轄市,而且可以在直轄市進行平調。
阿根廷第一個副省級城市就是布蘭卡市,布蘭卡市市長,副市長等成員調動到其他城市,自動提高一級,甚至高升二級,調任布宜諾斯艾利斯也是如此,這是當初圣赫塞平亂戰爭成功后的做法。
后來擁有這樣做法的城市就加上布省省會拉普拉塔,科爾多瓦省會科爾多瓦,圣菲省省會圣菲,以及經濟強市羅薩里奧,馬德普拉塔,圣馬丁,奧蘭等13個城市。
這些城市的市長同時也是省級權力委員會的成員,市長副市長任命需要獲得科恩內閣文官委員會的同意,仍然接受省級文官機構的領導,保留省轄廣域市的地位。
如圣馬丁市的地位就很高,和科爾多瓦省府同級,在平亂戰爭中獲得特殊的地位,也讓圣馬丁市經濟更上一級,備受科恩內閣青睞,科恩內閣甚至有意讓圣馬丁市直接由科恩內閣直轄,從科爾多瓦省獨立為省一級的直轄市,與布宜諾斯艾利斯同級。
副省級城市的設立,進一步增強了重要城市的經濟發展權。
圣赫塞對于布宜諾斯艾利斯作為沿海首都有了一些新的想法,總理大臣智囊團多次論證選用一個內陸城市作為新首都,可以更好的發展內陸經濟,但條件多不成熟,圣馬丁市就是重要備選城市,如果能夠成功吞并玻利維亞,一個更靠近阿根廷中心位置的城市也就更加重要。
巴西奧格蘭獨立讓這個進程被打斷,和平權力轉移就顯得更加重要,最重要的是減輕布省作為阿根廷權力核心的怨氣,同時也提高其他三省的地位,經濟,人口。
隨著阿根廷地位在南美地區的提高,拉攏價值也提高了,特別是巴西分裂后,重要大國如法國,英國和蘇聯開始對阿根廷也下一些籌碼,以在未來獲得利益。
阿根廷對蘇聯人沒有任何威脅,卻能讓美利堅人暗中不爽,阿根廷對蘇聯貿易通過東歐國家,南亞國家分散渠道,實行轉口貿易,所以并不起眼,很多貨物設備并不打蘇聯的商標,波蘭,匈牙利,東德更加常見。
對于國家來說,隨意樹敵,永遠是不對的,即便對方弱于自己,阿根廷還需要低調發展,國家之間永遠以利益為先,阿根廷繼續對美利堅保持了低調和謙遜。
就阿根廷來說,真正在官方層面得罪過的國家幾乎沒有,除了巴西勉強算得上,其余大多只是圣赫塞的個人行為,阿根廷外交大使都小心維護雙邊關系。
蘇聯的一批對阿根廷貿易公司迅速發展起來,讓奧托市和布蘭卡市的重工業持續進步,其余獲益的還有布宜諾斯艾利斯省的多雷戈市,拉普拉塔市,首都布宜諾斯艾利斯,羅薩里奧,圣菲,巴拉那等沿河沿海城市都在瘋狂擴張重工業。
通過利益交換,阿根廷獲得了不少蘇聯人航天技術,加上與新華夏的技術交流,加上阿根廷自己研究的地空導彈技術,航空航天局ansa成立后不到一年,已經準備發射太空火箭了。
在時代爆發的大風口上,阿根廷正在迅速追進兩個超級大國的腳步。
ansa在薩爾塔,圣馬丁,布蘭卡,布宜諾斯艾利斯,科爾多瓦五個城市成立空間研究所,發展阿根廷太空技術,今年內閣再度批準8000萬美金預算,加大對月神計劃的投入。
航天局局長奧威爾·杜蒙依托月神計劃,已經組建了規模龐大的技術研究團隊,配合航空航天大學及5所軍工大學的智力資源,加上阿根廷國內的幾家宇航公司,阿根廷成為僅次于美蘇英法的重要種子選手。
在發展宇航工業上,阿根廷加大了對資金、技術、人才等各種資源的積累,包括下撥更多資金,新建大學,研究所,實驗室,引進蘇聯技術,歐洲工業設備,增加出國留學生,引進外國人才等。
圣赫塞執政的這三年多,一直重用工業派,其中主要是重工業,加上土地改革釋放出來的巨大能量,讓阿根廷工業化迅速取得進展,工業體系慢慢形成。
相比三年前,圣赫塞身上的擔子更重了,近6000萬阿根廷人的生計問題,而且國際局勢也變得更加復雜,國內問題也更加嚴重了。
圣赫塞的鐵桿和心腹們也大多數是鐵桿,在科恩內閣,不少原先的部長級大多老的很快,也有退到地方的意思,圣赫塞也給很多干的不是特別好的部長副部長們做了不少思想工作。
科恩內閣上臺后,一直努力制衡各方勢力,打破舊秩序,穩步快進,統治力已經下探到鎮一級,開辟真正的工業化時代。
經常治理國家的人都知道,一個國家要強大,必須要有一個強大的核心,科恩內閣很好的承接了這個歷史責任,一個國家夠不夠強大,繁榮的經濟是根本。
整個阿根廷,壓力最大的還是科恩內閣,分潤了總統的權力,又要節衣縮食搞工業化,還真比不上在省一級里亂殺,內閣里有意愿搞大事的部長就去窮一點的省,容易出成績,心累了的就去富裕的省如布宜諾斯艾利斯省,拉潘帕省養老,收拾心情。
在國營體系之外,能夠獲得大型國營銀行貸款的一批優秀工業集團也發展起來,如曾經最大的貿易公司之一,馬丁內斯公司,已經從輕工業工廠,到石油化工轉變,在布蘭卡銀行的幫助下,吞并了最大的外資石油公司之一,被南方石油打的瀕臨破產的加利福尼亞石油公司,一躍成為阿根廷重要的化工集團。
漢斯鋼鐵回購了所有科恩財團的股權,由漢斯家族全面控制,并進軍特種鋼鐵,汽車鋼鐵行業,年產量也首次達到600萬噸,利潤幅度提高,并在巴西奧格蘭戰爭中獲益。
總統連任,科恩內閣也迎來一波大換血,能者上,不能者下,哪怕是圣赫塞的心腹,能力不行也要退下來。
阿根廷需要強大的內部競爭,需要更優秀的文官,工作能力更出色的文官。
這便是有人才在手的好處,技術壁壘是要靠天才才能打破的,不僅僅是國家治理上需要人才,各高端技術行業也需要大量的領軍級人才。
圣赫塞自認為謀略智商不低,也有遠超時代的歷史知識,可很多時候,團隊智慧才能把很多錯漏的細節補全。
在新一屆內閣部長和高官級擴大會議上,圣赫塞多次發強調,
「歷史不會再給阿根廷機會了,我希望各省能夠在四五計劃中掃清所有困難和阻礙,把我們國家的工業發展成為可以和英國法國歐洲大國一樣,建立更完整的工業體系」
「新一輪行政區劃調整基本完成,各省都擁有自己的發展機會。」
「從西北的薩爾塔,到南邊的火地島,從安第斯山脈到大西洋,從南方的海岸到北極的邊疆,到處是我們的森林與田野,我們阿根廷一定會越來越強大!」
更加完善的四五計劃,規模更加龐大,資金更加充沛,外部環境更好,人口勞動力充足。
唯一的改革深水區在于財政改革,建立強大的骨架,特別是各省的稅制改革,就顯得極為重要。
阿根廷的財政收入,特別是四省一市的財政收入連續增長,其他窮省如查科省則需要進行財政補貼。
地方各省的經濟發展積極性都大為增加,其中二巨頭中的拉潘帕省則也能有充足的財政收入發展基礎設施,也可以更大規模的引進消化研究先進技術,提高工業化水平,與英法德等國交好,布宜諾斯艾利斯省通過交好西班牙,意大利等傳統工業強國,招商引資,建立外資工業園區,經濟發展很快。
一批新生代的阿根廷打工人出現,新成立的公司也越來越多,稅源也迅速擴大,比起老一代吃苦的年輕人,這批人成長于二戰末期和必隆時代,更加激進,也更有活力,沒有經歷過后世的軍事黑暗和游擊戰爭時代,普遍更具備創造力,是對社會競爭力的有力補充。
新移民的數量也非常驚人,新一代的年輕人普遍學歷更高,視圣赫塞為偶像,受輿論左右,但行動力更強,而在第一次科恩內閣上臺后,招募了近20萬的新兵,現在大多數退伍,這批人普遍更愛國,也通過當兵獲得更好的工作,成為思想傳播機器。
越來越多的年輕人進入大學后,普遍獲得新的學習方式,與世界接軌,也更加自信,特別是新學生中有六七成是平民和底層農民,這讓他們更加珍惜現在的生活。
對于教育的投入,科恩內閣下了重本,力度堪稱阿根廷立國以來最大,不管是規模,還是范圍都十分巨大,普通阿根廷人受益最多。
生活在時代浪潮洪流之中的阿根廷人,只能隨波逐流,大家都徹底感覺到,阿根廷的經濟在騰飛,經濟騰飛而爆發的各個職業大發展。
不少年紀大的文官,不合格文官可以被迫申請提前退休,仍然能體面的獲得退休金,新鮮血液補充,整個文官體系更新很快。
科恩內閣將資源集中在通過支持私營部門和國營部門發展來促進經濟增長,而不是建立廣泛的福利計劃,花費大量財政預算建設道路、港口和工業綜合體,以支持制造業和出口。
前兩年經歷社會變革的民眾對未來充滿希望,加上各種鼓勵,生育率飆升,但是這種狀態始終不能持久,科恩內閣開始把各種政策常態化,發展國家基礎設施同步配套發展,大規模鼓勵生育。
在微弱的反對聲中,科恩內閣出臺了一些基于提高生育率的措施,避孕藥避孕套的價格再次被提高,海關征收20倍關稅,嚴禁進口。
正式推出帶薪產假制度,由內閣下發財政資金進行補貼,大家庭在家庭支出上可以得到豐厚補助,全國范圍內嚴厲打擊炒房和房租坐地起價等行為,并首次降低小學學費,中學學費,計劃在五年內取消小學學費,全面普及小學義務免學費教育。
阿根廷持續加大對醫療設施的投入,特別是婦幼機構。
正式出臺法令向所有20至50歲的已婚男性公民和20至45歲的已婚女性公民征收無子女稅,因醫學原因不能生育者除外,民眾需在個人所得稅之外,另外繳納相當于其月工資5%的稅收。
生育1個子女子女稅率降低到2.5%,生育2個子女降低到1%,生育3個子女將不需要繳納,4個子女將獲得1%的工資補助,5個子女則獲得2.5%的補助,如果生育6個將獲得5%的補助。
阿根廷女性就業率持續升高,目前阿根廷超過五成的媽媽擁有工作,其中有一半是非全日制工作,也就是后世的兼職,這幫助她們可以更自由的兼職。
非阿根廷籍母親去年為阿根廷帶來了39萬個新生兒,占據阿根廷新生兒的六分之一,新移民為阿根廷帶來了活力,更繁榮的市場。
移民母親平均接受教育程度更低,生育年齡更早,也更為青睞大家庭。
未來五年,阿根廷將繼續保持每年引進超百萬規模的新移民,填充勞動力市場。
越來越多的年輕阿根廷夫婦選擇生更多的小孩,新文官法出臺后,在生育子女方面起到表率作用的職員,可以在評級、加薪、晉升方面獲得優待,這在一定程度上提高了體制內人士的生育意愿。
阿根廷正在經歷從未有過的嬰兒潮,早婚早育成為主流,科恩內閣發起了公共運動,鼓勵阿根廷人多生孩子,全國各地農村和城市定期出現醒目的廣告牌和海報,以及各種標語。
普那高原村莊里的一張海報上寫道「多生小孩會幫助家族變得更加富有」
七八歲的小孩就可以幫忙干農活,幫忙帶弟弟妹妹了,成年子女去城里打工補貼家用也非常普遍。
查科平原的城鎮里則是「孩子們是我們生活的脈搏」
在布蘭卡市的阿爾塔區,一張墻邊的海報上畫著一對夫婦和六個孩子,一個以幸福家庭為特色的廣告牌上寫著:「快樂時生活會更好,有很多孩子會更好」
比第一屆科恩內閣更廣泛的催婚催生措施正在蔓延,圣赫塞的第七個小孩出生。
圣赫塞發表的生育暴論有很多,
「我們有能力養活更多人,增加到1億人也沒問題,阿根廷命運及歷史前途取決于一年、五年、十年后阿根廷家庭將有多少子女出生,他們如何成長、成為什么樣的人、對國家的發展有何作為,以及什么價值觀將成為他們生活的支柱。」
他的這番論在全國引起軒然大波,支持者很多,很多人認為圣赫塞正在重塑阿根廷文化。
布宜諾斯艾利斯省借助優越的自然地理條件,人口重新奪回第一,達到1308萬,拉普拉塔市總人口首次達到290萬,維持阿根廷第三大城市地位。
布省的石油、化工、鋼鐵、礦業、汽車及零部件制造工業發展迅速,經濟發展上已經很接近拉潘帕省,不少沿海城市都發展成人口超百萬的工業城市。
拉潘帕省總人口則達到1220萬,兩省總人口占阿根廷人口數量占比已經跌落一半,其他省的人口增速則更快。
為了讓其他階層能夠在國會外發聲,提出建議,阿根廷國會批準成立阿根廷統一愛國陣線,由阿根廷執政的統一民族黨負責領導,成為阿根廷重要的權力機構,擁有獨立的辦公機構。
統一愛國陣線的活動按照自愿、民主協商原則,各成員間配合和統一行動,阿根廷其余政黨,民間社會組織均可加入。
維克托·帕斯領導的玻利維亞執政黨民族黨作為外圍觀察員組織加入,建立協商平臺。
新年過后不久,阿根廷與玻利維亞在圣馬丁市簽署關于建立貨幣、經濟和社會聯盟的國家條約,《圣馬丁條約》簽訂,加深雙方關系,將現有的政策徹底固化下來,建立更加緊密的聯盟。
有玻利維亞人反對,但聲音微弱,玻利維亞副總統科爾森·巴利維安主張加強阿玻兩國在防務方面的合作,特別是軍隊之間的合作,阿玻兩國防務合作的步驟加快了。
副總統科爾森是親阿派,獲得了科恩財團的幫助,擔任過玻利維亞蘇克雷市市長近20年,在奧蘭市有好幾處別墅,布宜諾斯艾利斯也有不少資產,巴倫銀行和普拉里國際銀行里存著不少于500萬美金的資產,標準的玻奸。
但因為他長相正派,農民出身,有印第安人血統,所以被圣赫塞看重,并獲得不少底層人也非常信任,擁有不少支持者,扶持到副總統的位置,目前在玻利維亞可謂是勢力龐大,只是根基不太穩。
相比于巴拉圭和烏拉圭這兩塊硬骨頭,地廣人稀,資源豐厚的玻利維亞更符合阿根廷的需要,玻利維亞的輿論系統基本被阿根廷控制。
對于玻利維亞人,科恩內閣向來誠意十足,不僅修鐵路,修工廠,技術支援,解決就業,打破通貨膨脹,同樣的土地改革。