1964年6月，智利國內陷入混亂，阿根廷海軍趁機控制比格爾海峽，去年年底，智利鎮壓麥哲倫省叛亂，兩國很快陷入戰爭沖突，有演變為戰爭風險。

智利吃了個大虧，最終沒有轉變成戰爭，

對于智利這個僅次于巴西的大威脅，圣赫塞向來防范很重，多次使用黑手段試圖削弱智利發展潛力，并推動玻利維亞和秘魯與智利北部的爭端。

美利堅有禿鷹計劃，阿根廷當然也有針對智利的殺鹿計劃。

比起玻利維亞，烏拉圭和巴拉圭，顯然智利是一個更合格的對手。

玻利維亞陸軍已經擴軍到5萬人，并大量采購廉價的阿根廷輕重武器，由阿根廷政府進行補貼，算是半賣半送。

玻利維亞山地旅由玻阿聯合指揮，戰斗力超過普通玻利維亞軍隊，只是玻利維亞軍隊的戰斗力和訓練還是比較差，混子太多。

阿根廷與玻利維亞建立了共同防御條約后，整體軍事水準是提高了不少的。

阿根廷派出王牌第16師，駐扎在圣克魯斯市和卡拉法特市。

內閣派海軍封鎖比格爾海峽，智利請求美利堅支援失敗，美利堅親自下場概率很低。

阿根廷與智利關系全面惡化，厄瓜多爾、哥倫比亞、奧格蘭支持阿根廷，秘魯、巴西聯邦則支持智利，其余國家大多保持中立。

防務軍和內閣主戰派主張將沖突擴大至馬爾維納斯群島，被圣赫塞直接駁回，科恩內閣正式啟動對英國的馬島談判，希望和平收回馬島。

“這是一場不必要的戰爭，阿根廷士兵的血不應該流在不必要的現場上。”

阿根廷對外市場上，英國市場地位直線下降，歐洲市場，亞洲市場，澳洲市場，美洲市場，蘇聯東歐市場的規模均超過了英國市場，這也是阿根廷啟動談判的底氣。

阿根廷出口收入持續增長，目前不僅能出口紡織品等輕工業品，鋼鐵，石油化工產品，軍事裝備，汽車的出口規模也在持續增加。

阿根廷國內環境持續三四年保持穩定，主要城市工業增速比巔峰的美利堅還要快，盡管去年發展速度平穩下來，

外匯金融市場也蓬勃發展，積攢了一筆不小的資金，大量美金，英鎊，法郎投入到阿根廷，阿根廷就必須發行相應的比索。

最近四年，阿根廷軍費持續走高，其中一半投入到武器裝備研發，另一半用于改善軍隊待遇，擴軍和訓練。

阿根廷海軍在軍費預算充足的條件下，向布蘭卡軍用造船廠下了兩艘全新驅逐艦的訂單，并對老舊二戰二手貨進行全面翻新和淘汰，海軍戰斗力有一定的提升。

科恩內閣工業部的1964年全面工業能力預估中，阿根廷工業化水平已經達到法國的三分之一，鋼鐵產量和法國相當，甚至超過了法國。

光是鋼鐵工業就進口超過2500萬噸原煤，生產鋼鐵工業需要的焦煤。

目前國內加大勘探力度，引進新的采掘設備，產的次等煤大約1600萬噸，大多只能用于發電。

布蘭卡理工大學，奧托工業大學，拉潘帕理工大學從1963年開始通過「東歐技術學院」計劃，輸送原東歐裔工程師赴華沙、布拉格學習自動化生產管理，這批人大多有俄羅斯和東歐血統，盡管有一部分人被策反為間諜，但也在科恩內閣預估范圍內。

阿根廷國內還有不少南非裔，如布爾人，南非作為阿根廷重要的發展對象，圣赫塞一上臺就與南非建立正式的外交關系，并讓南非在阿根廷修了不少領事館，兩國的經濟，外交，工業合作規模連年增長。

南非憑借礦產資源和工業基礎成為非洲最發達國家，工業規模領先于埃及等國家，阿根廷從南非進口了很多的煤炭。

從開普敦港或德班港出發，橫跨南大西洋直達布宜諾斯艾利斯港或者布蘭卡港，航程短，只是時間要一個月左右。

海神計劃通過拆解從西德獲得的二戰賠償艦船u-522潛艇，阿根廷造船工程師已經基本掌握軍艦焊接工藝和材料強度設計，布蘭卡軍用造船廠通過大量維修，翻新裝備，造船技術已經接近世界二流水準。

船用柴油機技術瓶頸也獲得突破，阿根廷目前已經能夠完整自主設計制造10萬噸級的商船，并通過阿根廷國內商隊獲得大量訂單，加上引入西班牙和意大利，西德造船工程師，拉普拉塔造船和布蘭卡造船在商業造船方面取得突破，引入德國和英國技術生產船用柴油機，軍用造船廠也因此獲益。

雷頓汽車公司立功很大，通過捷克和東德的貿易公司進口潛艇零部件如電動機、推進器，偽裝成“漁業設備”走私入境。

前兩年法國在阿爾及利亞戰爭后處理過剩的核潛艇技術，阿根廷在法國黑腳事件中竊取了寶石級潛艇部分技術。

蘇聯為阿根廷提供低息貸款用于建設拉布蘭卡鋼鐵廠產線升級，布蘭卡軍用造船廠建立了現代化的軍艦生產線，引進了不少蘇聯技術。

海軍主張發展潛艇海神計劃，陸軍核心要求資金投入“鷹計劃”導彈項目，空軍部的要求發展新戰機，發展箭8，受限于技術問題，目前問題很多，投入不大。

海神計劃至此終于成型，同步進行的則是核潛艇計劃，哪怕核潛艇的材料問題解決了，讓反應堆縮小可不是容易的事情，還有很多電子設備裝進去，一著不慎就成了海上的活棺材。

布蘭卡軍用造船廠聯合西班牙國家造船集團與意大利國家造船公司，獲得了蘇聯憤怒級潛艇部分技術，吃下了這筆訂單，總劃撥軍事預算1200萬美金，12億比索用于驅逐艦建設。

由拉普拉塔造船廠，拉普拉塔鋼鐵廠，布蘭卡鋼鐵廠，梅達諾斯鋼鐵廠等數百家公司和研究所，組成聯合團隊負責設計生產兩艘全新的驅逐艦，是布朗海軍上將”號和“貝爾格拉諾將軍”號的升級版，分別是奧托號和奧蘭號。

奧托號采用低輪廓船體和全焊接結構，適合近海作戰，設計速度36節，使用柴油動力經濟性好，專注于兩棲作戰支援，配備登陸艇和醫療艙，奧蘭號采用模塊化設計，兼顧反艦和反潛潛力，設計速度32節，航程8000海里，均配備雙聯裝主炮3發，四聯裝反艦導彈，兩款驅逐艦均配備聲吶系統和雷達系統，是阿根廷造船工業的集大成之作。

蘇聯軍事專家在阿根廷還幫忙培訓海軍陸戰隊，手把手教學，待遇甚至超過了新華夏。

阿根廷海軍戰斗力得到進一步提升。

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教育投資大幅增加，此前阿根廷工程師和技術工人數量在3年內已經增加了2倍，彌補了勞動力素質短板，但高級工程師數量和科學家數量仍然需要時間培養，同時未來每年需均增加25萬技術工人培訓。

這剛好是初級中學升入到高級中學被淘汰學生數量的一半，全國中等職業技術學校數量需要在5年內翻3倍，是一筆龐大的投資，內閣教育部至少要出三分之一的資金，其余由省市和各地私營資本籌措。

在圣赫塞的關切下，教育部重點大學——圣羅薩斯大學成立，羅薩斯曾是阿根廷印第安人的災難，他也是阿根廷立國后少有的軍政商復合型人才，曾在布宜諾斯艾利斯開過屠宰腌制廠，并被當時的富豪親戚安喬雷納家族看重，當過職業經理人。

他曾組建了阿根廷邊疆戰斗部隊，主力就是高喬人，號稱紅色騎兵，自稱是完美的高喬人的領袖，遺憾的是，這家伙沒有一滴高喬人血統，不過不影響他在高喬人心中的地位，那是高喬人的巔峰時代。

圣赫塞在科爾多瓦獲得高喬人效忠的時候，還打過羅薩斯的名號，盡管科恩家族與羅薩斯的家族毫無關聯，科恩家族的名字就是來源于某個非常普通西班牙姓氏。

很多高喬人在圣赫塞的政策幫助下，慢慢走出了貧窮的困境，通過土地改革獲得了屬于自己的土地，從游牧變成農牧，發展的還不錯。

高喬人作為阿根廷勇氣的象征，19世紀浪漫主義作家如何塞·埃爾南德斯在《馬丁·菲耶羅》史詩中，將高喬人塑造成反抗壓迫、追求自由的浪漫英雄。

這種文學渲染使高喬人成為阿根廷民族精神的化身，高喬人不僅是阿根廷的勇氣圖騰，更是阿根廷復雜歷史與多元社會的縮影。

有些人將圣赫塞比喻成20世紀的羅薩斯，是來拯救阿根廷的，也有人稱他為20世紀的圣馬丁。

阿根廷國父圣馬丁的手下曾經也有一批高喬人騎兵立下赫赫戰功。

羅薩斯大學獲得了一批重點項目資源，并成為一座沒有圍墻的大學，是阿根廷的研究型理工類大學，

布蘭卡市趁此成立米特雷大學，甚至把已經衰落的米特雷家族后人找了出來，布蘭卡港以前確實是布宜諾斯艾利斯省的地盤，雷里奧斯省在巴拉市那成立烏爾基薩大學。

科爾多瓦本來打算成立貝爾格拉諾大學，但因為已經有了這個大學，轉而申請設立薩米恩托大學，他出生于科爾多瓦省小鎮薩爾塔，青年時期在科爾多瓦求學，并在此任教。

薩米恩托是阿根廷作家、教育家、政治家，被譽為“拉美民主之父”，還是一名作家，著有《法昆多》批判社會不平等，推動免費義務教育。

在內閣的推動下，這四所大學和圣馬丁大學一樣，列為阿根廷重點發展大學。

很快，攀附名人成立新式大學成為地方省市的手段，試圖縮短發展名牌大學的發展時間，還可以宣傳歷史名人迅速風靡阿根廷。

這讓很多年輕人開始為阿根廷歷史感到驕傲，盡管背后是經濟利益的驅使。

阿根廷國家農業大學校長路易斯·巴塔哥尼亞嚴厲地批評這種浮夸風氣，結果他的家鄉引以為傲，不僅成立路易斯中學，還申請成立路易斯農業高等專科學校，把這位農業科學家氣到了。

路易斯參與研發阿根廷的耐旱小麥品種，還是阿根廷農業科學院的院長，農業部的頭號科學家，培養了很多阿根廷農業人才，多次獲得圣赫塞接見。

除此之外，馬普切族領袖切科·佩科，原住民游擊隊領袖卡斯特羅·阿爾馬格羅，兩人也被人推舉出來，成為地方歷史名人，并作為民族融合的典范，不得不說是另一種諷刺，但這種撈政績的方式確實加速了印第安人融入阿根廷民族。

科恩內閣將拉里奧哈省和圣胡安省合并，成立新圣胡安省，同時把一部分南部兩個市的土地拆分給科爾多瓦省。

將內烏肯省并入內格羅河省，成立新內格羅河省。

圣路易斯省拆分成兩部分，分別并入科爾多瓦省和門多薩省，至此阿根廷又消失了3個小省份。

阿根廷的一級行政區變成15個省，1個直轄市，地方省可以有更強大的力量發展工農業，全國范圍內的省界也調整的更加合理，各省之間相互交錯，你中有我，我中有你，相互牽制。

圣菲省總面積增加了一些，南北長度變短，東西長度變寬，提升規模化生產潛力，總面積達到了15萬平方公里。

科爾多瓦省更壯了，總面積達到17.2萬平方公里，拉近了和兩個超級省份的差距。

通過減少省級行政單位數量，可以有效降低政府管理成本，也能加強各省實力，查科省經濟已經開始趕超巴拉圭，薩爾塔省的工業也高度領先玻利維亞，雷里奧斯省更不用說了，全面碾壓烏拉圭。

而核心四省一市又全面領先這些新省，也是統一阿根廷市場的得利者，所以阿根廷內閣集權反而增強了，行政效率也提升明顯。

必隆推行《國家重組法》徹底失敗，科恩內閣推行的《省份合并法》則獲得圓滿成功，科恩內閣已經具備絕對權威，國會支持，這是圣赫塞通過中央集權鞏固權力，解決了長期存在的省份割據問題。

科恩內閣加速了全國范圍內的省級行政區劃調整，各省相互制衡，內政部長巴托洛梅·塞爾曼的務實主義避免了卡拉法特等強硬派引發的風險，通過經濟利益共享爭取了地方精英支持，順利完成了省份合并改革。

60多歲的年紀使巴托洛梅被視為舊時代官僚，還與新內閣中年輕干將經濟部長馬爾科維奇產生理念沖突，多次開會的時候拍桌子，得罪了不少人。

他的最重要副手，內政部副部長內政部何塞·加西亞被指控與跨國礦業公司勾結，盡管如此，這病沒有影響到圣赫塞對他的信任，塞爾曼是一把好刀。

塞爾曼在省份合并中做了大量的工作，平息了多次叛亂的苗頭，而且他做事還是相當公正的。

不少非統一民族黨，又沒能力做事的高官級，高官級的官員基本都被他送到了統一愛國陣線養老，新高官們大多年輕有能力，且都是統一民族黨的成員。

塞爾曼確實打算提交辭呈，急流勇退，他的幾個兒子和女兒沒有太出色的，但是孫兒輩里面確實有幾個值得培養，打算進入政界和商界。

他的弟弟何塞·塞爾曼，長期擔任奧托市國營資產委員會一把手，最近被控告涉嫌挪用奧托市經濟專項發展基金，金額超500萬美金，盡管被證明這個基金與他沒有關系，何塞也被迫提交辭呈，退出文官系統，前往布蘭卡接任一部分家族生意，離開奧托市，政治生涯基本告吹。

副部長胡安·佩雷斯是塞爾曼向圣赫塞推薦的接班人，此前工作主管省份合并后的基礎設施與交通對接，在羅薩里奧、布蘭卡等工業城市間建立高速公路快速通道，縮短重型機械運輸時間。

另一名副部長瑪麗亞·埃斯科瓦爾則是負責省份合并后公共安全與法律事務，其強硬手段雖然鞏固了聯邦權威，但使司法獨立性遭破壞，目前也準備調任到其他部門任職。

省份合并和廣域市改革讓內政部得罪了不少人，真正涉及到地方權力變更，人員調整，一批人落下，一批人高升，管人的人，得罪人太平常不過，盡管未來內政部仍然掌管一部分官員升遷，但權力大大縮小，轉移到其他部門和跨部委員會。

兩名副部長也被多次攻擊，目前只有穩重的胡安才能接任新部長職位，45歲的胡安確實是最合適的人選。

圣赫塞最終還是批準了這名老將的辭呈，但時間定在省份合并后的半年，讓他做好收尾的工作，作為回報，他的孫兒輩將進入布蘭卡文官系統，塞爾曼本人將擔任統一愛國陣線的委員，而他也將出任新成立的羅薩斯大學校長，職級不變，直到65歲正式退休。

內政部從此告別超級部門職能，完成了歷史使命，經濟整合職能、基礎設施建設、司法干預職能也被重新分到相應部門。

目前科恩內閣已經通過建立跨部門合作的幾個發展委員會，避免單一部門壟斷權利，再次出現超級部門。

在廣域市推行成功，省份合并成功后，真正統一大市場才算進化成完整版，同步還進行了稅制改革，讓地方省的獨立性降低，聯邦權力繼續提升，

新成立的高官們大多進入阿根廷國家最高權力委員會，與內閣的溝通也變得更加順暢，科恩內閣直接調配資源的能力也變得越來越大。

省份合并后徹底統一了貨幣、關稅和勞動標準，公文審批縮短至15天，經濟增速加快，有利于吸引外資進入制造業，比索在偏遠地區更加流行了，極大的擴充了阿根廷國內市場，國營銀行有一部分已經下沉到鎮一級，統一民族黨在每一個鎮都建立了分部。

科爾多瓦省擴展農業腹地，接收圣路易斯省北部灌溉區，總人口增加到520萬人，并擁有三座國家重點城市，分別是科爾多瓦，圣馬丁和圣路易斯。

內閣還批準在科爾多瓦省設立工業特區，允許省級政府直接審批外資項目，薩爾塔省被允許設立安第斯跨境工業區，以吸引玻利維亞和秘魯的廉價勞工。

門多薩省接管路易斯省南部，總人口增加到220萬，總面積17.6萬平方公里，利用圣路易斯南部安第斯山麓的微氣候，讓兩省的發展潛力擴大。

阿根廷成立西北部發展委員會，涵蓋薩爾塔省，圖庫曼省，圣地亞哥省，新圣胡安省、科爾多瓦省，統籌水資源分配。

科恩內閣成立阿根廷國家防務集團，進一步整合了各省軍工小企業，加速了新武器研發，成為與阿根廷軍工制造總局，新科恩重工，雷恩軍工，阿根廷宇航工業，阿根廷航空火箭制造公司并列的七大軍工聯合體。

新圣胡安省變成擁有130萬人口的大省，總面積17.2萬平方公里，新省府設置在原先兩省交界處的切佩斯，并將新省會命名為阿特雷斯市，胡安·阿特雷斯，他是聯邦派軍事領袖，1842年指揮“沙漠戰役”擊敗中央政府，鞏固拉普拉塔河聯邦。

在內閣的要求下，圣胡安省的科雷亞圣母成為教會的祭祀對象，列為和盧漢圣母一樣的國家守護圣母，梵蒂岡強烈反對，阿根廷教會并沒有在意。

新內格羅河省總人口達到了160萬，總面積25萬平方公里，分了一個市給門多薩省，一個市給拉潘帕省，并在內格羅河中游成立新省府維拉科斯塔，方便平衡南北發展差距，內閣將其更名為德爾加多市，以此紀念卡洛斯·門多薩·德爾加多。

德爾加多是阿根廷的“小麥之父”，改良農業技術，使阿根廷在20世紀初期成為全球小麥出口大國。

未來內閣將在內格羅河中游建設國家水運樞紐，整合木材、礦產運輸，同時開發內格羅河水電與小烏肯省油田，為南方地區工業化提供更多廉價能源。

對于財大氣粗的拉潘帕省，財政收入甚至達到了了布宜諾斯艾利斯省1.5倍，所以新設大學最多。

沿海4市和圣羅莎市之外的城市也發展起來了，去年整個省新增超過3萬家公司，其中大量公司都涉足制造業。

拉潘帕省還是阿根廷制造假冒偽劣產品最多的省，但確實十分繁榮。

因為很多國家連山寨的能力都沒有，一批山寨賺到錢的公司正轉型為原創公司。

拉潘帕省的水利設施修建密度位居阿根廷第一，灌溉技術也是最先進的。

東北部的雷里奧斯省風頭正盛，是科恩內閣重點打造的工業大省，交通方便的雷里奧斯省非常適合發展工業，和圣菲省一樣，是帶動查科三省發展的兩大火車頭，也是壓制烏拉圭的省份。

工業部估計，若需將工業化水平在1970年左右提高到英法水平，發電量需要從800億千瓦時提升至4000億千瓦時，除了在建的400億千瓦時產能，還需新建至少50座中大型發電廠，以及新的電網改造計劃，特別是中大型水電站建設，總建設資金超過50億美金。

其中在論證中的最大發電站項目就是伊瓜蘇水電站，目前由奧格蘭共和國和阿根廷共同開發，1964年8月奧格蘭和阿根廷簽署合作協議，9月正式開工，由阿根廷提供8成建設資金，最后阿根廷獲得8成發電量，計劃在1972年前修建成功。

計劃年總發電量超過800億千瓦時，相當于現在全年發電量，是目前最大的基礎設施建設項目，總投資就超過12億美金。

伊瓜蘇發電站將有力推動查科三省和雷里奧斯省的發展和工業化，帶動10萬人以上就業人口。

內烏肯省的內格羅河流域水電站也通過論證，利用內格羅河支流的高落差發電，內格羅河上游300-500米落差區域可開發10-15座中小型水電站，設計年發電量約300億千瓦時，總投資6億美金，與南方高壓電網并網，可輸送到分布東部工業基地。

南方電網將巴塔哥尼亞水電輸送至工業帶，降低企業用電成本四成。

水力發電站能為鋼鐵、鋁業等重工業提供廉價電力，這些年大量修建水電站，整個電力行業已經積攢了比較豐富的經驗。

如內烏肯省埃爾喬孔水電站，年發電量達到60億千瓦時，科羅拉多河水電站集群，年發電量超過90億千瓦時。

布蘭卡電力公司負責改造的的納韋爾瓦皮水電站，年發電量30億千瓦時，納韋爾瓦皮湖與奇米卡爾湖可調節季節性流量，保障發電穩定性。

這些發電站都是布蘭卡市的重要電力來源，也是布蘭卡市工業的重要發展資本。

布蘭卡市目前幾乎控制了整個南方差不多400億千瓦時的電力資源，全阿根廷一半以上的電力項目和布蘭卡市分不開，這里不僅有阿根廷最先進的電網，還擁有最強大的發電站建設團隊。

從火力發電站到水力發電站，引進了大量發電變電技術進行國產化，發電價格也十分便宜。

布蘭卡市同時還控制了阿根廷近3成的水泥產能和6成的鋼鐵產能，以及9成的貨車產能，第一個核電站也和布蘭卡市有關系。

巴拉圭邊境的亞西雷塔水電站，年發電量50億千瓦時，都是最近幾年建設完工的，在建的水電站數量和規模也很大，依托現有電網基礎設施進行發展。

建設這些發電站需要內閣和各省以及各發電公司進行投入，是一筆非常龐大的資金，至少需要發行20億美金的5年甚至10年債券。

好在現在經濟搞活了，而且還可以從兩大股市中籌措到一筆資金，布蘭卡電力上市后，將從股市籌集6000萬美金的資金用于發電設備國產化研發，以承接更多的發電站建設和改造。

南方電力，科羅拉多電力，安第斯電力，圣羅莎電力都手握多個重要電力建設工程，都發展為水電和火電站建設的綜合性承包商。

布蘭卡市最大的私營電氣公司，藍色港灣電氣師承西門子電氣，目前年銷售額超過1億美金，是阿根廷第二大電氣公司，僅次于已經遷移到布宜諾斯艾利斯的恩科電氣。

現有的殘缺重化工業需要升級到完整版，每年至少要投入10億美金用于升級這個體系。

目前只能在布蘭卡市，布宜諾斯艾利斯，羅薩里奧，拉普拉塔，圣馬丁，科爾多瓦，圣菲，科爾多瓦，馬德普拉塔，奧蘭，奧托，巴拉那，薩拉特這些重點城市投放發展資源，也只有這些城市才有足夠大的投資回報率。

阿根廷正在逐步開放國內市場，在歐洲和日本，美利堅，甚至蘇聯都引進了一批外資公司，引入了更多的外資，加速本土工業體系的發展，同時也給本土公司上一下強度。

汽車工業通過限制外資持股比例，讓外國汽車公司進入阿根廷市場，農業與食品加工業也在保護范圍內，這是科恩內閣的看家本事，石油與能源工業也限制持股比例，保護重點企業，保證利潤。

外資公司必須與本土企業進行合作研發，共享部分技術專利。

鋼鐵工業和石油化工業，汽車工業是工業部門中能獲得大量利潤的工業之一，特別是石油化工業，利潤連年增加，為工業化升級提供了重要資金。

鋼鐵工業引進了日本新日鐵技術，升級發展高強度汽車板、船舶用鋼。

鋼鐵公司通過控制澳大利亞采礦場，阿根廷鋼鐵企業將進口成本降低，建設拉普拉塔深水港，布蘭卡深水港，布宜諾斯艾利斯深水港，奧托深水港，降低船舶停靠成本，同時在鋼鐵公司周圍建立更多的冶金工業園，發展配套焦爐技術，實現煤炭-生鐵-特種鋼垂直整合，阿根廷鋼鐵工業的成本控制已經進入世界一流水平，布蘭卡鋼鐵公司噸鋼控制到了28美金/一噸。

布宜諾斯艾利斯的阿根廷國家鋼鐵聯合體，布蘭卡鋼鐵公司特種鋼鐵部門需要低成本鋰提煉技術，以生產火箭和導彈特種鋼，以及核潛艇特種鋼鐵，減少進口鋰化合物的依賴性。

阿根廷成立門多薩礦業研究所，并從歐洲挖來了不少冶金專家，成立門多薩金屬研究院，依托研究院成立門多薩工業大學，自主研發碳酸鈉焙燒工藝，與西德合作研究氟化氫溶劑萃取法，改良太陽能蒸發池設計，利用阿根廷北部高原的強日照條件加速鹵水濃縮，引進蘇聯離子交換樹脂法從胡胡伊鹽湖提鋰。

門多薩省已經有一批水力發電站，能夠滿足鋰礦加工的電力需求。

國內的幾家大型礦業公司分別對薩爾塔省烏尤尼鹽湖，胡胡伊鋰礦，安第斯黏土礦進行開發。

瑪雅化工在胡胡伊市建立氫氧化鋰生產線，并與日本合作開發鋰-氟化物電池，日本目前對氫氧化鋰需求巨大。

其他化工公司也開始跟進，利用低價能源優勢發展石化工業，如塑料、化肥，擴大了化工產品出口，瑪雅化工、南方石油都是阿根廷出口規模最大的公司之一，瑪雅化工作為重要的化肥公司，去年生產了120萬噸的化肥，主要是氮肥，國家化肥公司也生產了30萬噸，其他化肥公司的產量也有50多萬噸。

阿根廷1963年通過了《農業發展法案》，補貼合作社購買化肥，極大的刺激了國內化肥工業的發展，為了降低成本，瑪雅化工成為阿根廷第三大天然氣公司。

前年開始，在諾曼博士的幫助下，阿根廷大規模引進墨西哥矮桿高產小麥，并在去年本土化培育成功，讓化肥需求增加很多，這款高產小麥更是直接能增產3成以上，前提非常高的土地肥力才可以滿足。

在水資源不夠豐富的查科地區和拉潘帕省，滴灌、噴灌的推廣非常快，既減少了水分浪費，有效提高了肥料利用率。

金融和銀行業則是持股本土銀行比例不能超過百分之三十，允許外資銀行在金融業發達的五個城市設立分行。

新聞媒體禁止外資媒體控制，外文報社只能發行少數幾個城市。

對出口企業給予研發退稅、定向補貼和低息貸款，同時提高對進口成品，零部件，消費品關稅，對于工業設備，技術引進予以免稅。

阿根廷通過設立國家工業技術研究院，聯合企業攻克關鍵技術，如發電機關鍵技術，船用柴油機技術等。

對本土競爭性行業避免過度保護，避免因國營公司因為效率低下導致產能過剩，現在阿根廷的汽車工業就需要更強大的競爭對手，同時學習日本強制引進汽車技術。

阿根廷在保護農業、重工業和能源等基礎領域的同時，通過密集的政策引導外資流向技術密集型產業，正在培育本土創新能力和品牌，希望能實現從進口替代向出口導向型工業化轉型。

為了籌措更多的工業化資金，阿根廷加大了煙草工業的發展，煙草工業的利潤讓阿根廷每年可以獲得額外的工業化資金，代價僅僅是一批人的早逝。

內閣頒布《煙草工業促進法案》，允許落后的偏遠城市發展自主煙草工業，但仍需要和國家煙草公司合作，并上繳高額稅收，無論是生產環節的利潤，還是產品銷售所得，都要抽取可觀份額。

圣赫塞多次在內閣會議中強調，

“煙草不僅是農民的飯碗，更是國家外匯的重要來源，我們不能因少數健康擔憂摧毀成千上萬家庭的生活來源，特別是國家還不富裕的情況下。”

科恩內閣以工業化升級名義成立阿根廷國家開發銀行，要求各省級煙草公司將60%利潤存入該行，這些資金將投資于重點省份的工業化。

作為發展的補償，阿根廷將建立支援機制，富裕省份對落后省份進行財政轉移。

門多薩省煙草工廠的稅收直接進入聯邦賬戶，查科省邊角地生產的煙草需按每公頃繳納特別土地使用費。

去年阿根廷煙草出口額為12億美金，占外匯收入的14%，在農業出口上僅次于牛肉，高于糧食出口。