阿根廷和二流工業國的合作更加密切和深入,和加拿大,西班牙,意大利,南斯拉夫,南非等國家合作,蘇聯的合作也相對有限。
相比德國同類機械設備,意大利方案價格低30-40%,維護成本僅需法系設備的60%,更適合阿根廷。
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阿根廷通過系統學習英美蘇法等國的先進工業化經驗,從精神上保證阿根廷的經濟現代化的快速進程。
大學數量從1960年的30多所迅速增長到1962年的168所,再到1965年的228所,新大學成立數量有所減少,全國每個省均有5所大學以上。
63年阿根廷大學擴招后,新生數量增加到26萬,未能達成招生目標,64年擴招踩下剎車鍵,只增加到28萬。
主要原因還是很多大學規模非常小,由分校,獨立學校,專科學校改造而成,師資力量非常薄弱。
如布宜諾斯艾利斯理工學院,前身就是一個工程教育機構,因為名頭不錯,教育部投入大量資源升級為阿根廷理工大學,還分拆出了布宜諾斯艾利斯科學技術大學。
然后更厲害的來了,阿根廷理工大學繼續分拆出兩個系,成立布宜諾斯艾利斯理工大學。
原先的布宜諾斯艾利斯理工學院,規模連布蘭卡工業高等專科學校都比不上,就因為有個好名字,又在首都,所以一分為三,都獲得了不錯的發展。
這樣的情況其實在阿根廷非常普遍,很可能這個大學只是一個普通職業學校,結果幾年時間搖身一變成了一個本科大學,一切就是那么瘋狂。
按照教育部的規劃,阿根廷大學擴張,新建將持續到1966年,新生規模維持到30萬左右,包括3萬留學生,成為世界主要的大學生數量最多的國家之一。
其中阿根廷理工科新生為21萬人,是法國的2倍多,將為工業化提供足夠多的人才。
布蘭卡市已經成為僅次于首都的教育大市,大學數量達到了33所,布宜諾斯艾利斯則有35所大學。
布蘭卡市成為一個人口800萬的國際大都市后,國際貿易交流越來越繁盛,對歐美蘇地區進出口規模越來越多,很多大學都開辟英語,俄語,法語,德語課程。
科恩內閣將教育視為國家現代化核心,教育經費占經濟比例從50年代的1.5%升至5%。
通過新建大學縮小布宜諾斯艾利斯與外省的教育資源差距,大量的分校改為獨立大學,如今進入穩定發展階段。
新設立和分拆后的大學聚焦理工科,推動阿根廷在核能、航空等領域的優勢。
不過大部分新建大學師資薄弱,規模較小,教學質量參差不齊,一定程度上影響了大學教育發展。
當然,其中大部分學生都是水貨,但已經足夠了,不少大學新生的資質其實不高,大學課程開發也落后于歐美大國,有些大學因為老師不夠,一個老師要負責一百多名學生的學習。
但大學畢竟是大學,這是與中學完全不同的教育體系,哪怕最差的一批學生經過培養,畢業出來后的潛力和發展都要超過大部分中學生。
大學教育的獨特價值正在于其系統性培養。
阿根廷社會研究院的研究表明,接受過大學教育的群體,其終身學習能力比高中畢業生高出63%,職業轉換成功率提升41%。
即便是新建大專院校,通過構建基礎課程+項目實訓+企業實習的培養體系,也能在3年內顯著提升學生的綜合素養。
例如布蘭卡工程大學,原來就是普通專科學校一路升級為學院,然后升級大學,是一個底子很差的大學,與當地龍頭企業建筑公司共建的建筑系,畢業生就業率連續2年達九成以上,起薪超過省內平均水平,而且大學的發展也越來越好,加上資金劃撥,擴建,招收歐美教師,幾年時間下來如今整體實力已經能排進布蘭卡市前10,影響力也越來越強。
還有布蘭卡石油學院,原來就是中專學校布蘭卡石油學校,榜上南方石油和瑪雅化工兩大巨頭后,先升專科學校,后升學院,現在都準備更名大學了,是妥妥的大學黑馬,其他經濟不發達地區的大學發展沒有那么快,但也有很大的進步。
與石油學校同批建立的其他4所中專學校也基本升級為高等專科學校,就是沒有石油學院發展那么猛。
阿根廷的社區學院系統也快速發展,社區學院并非全日制文憑,能在很大程度上改善了很多在職人員的教育水平,目前阿根廷大學采用寬進寬出的形式,文憑貶值速度加快。
隨著擴招暫停保證教育質量,大學入學門檻重新提高,義務教育普及可以培養出更多優秀的人才進入大學。
阿根廷富裕起來后,吸引到不少歐洲和美利堅的大學教授和老師,最近一年情況開始好轉了,教育質量正在提升,而且可以獲得不少新的研究。
阿根廷大學生數量已經超過了法國,追上了日本,僅次于美利堅和蘇聯,經過多次擴招,大學數量也在全球排名靠前。
比起英國,法國的精英教育,在質量上是無法相比的,1964年全球總新生人數約300~400萬,美國占1/3,蘇聯占1/5,阿根廷和日本占1/10。
全阿根廷開始全面普及6年義務教育,并頒布法律,7歲適齡兒童不上學,警察廳將把父母抓起來關上15天,雇傭12歲以下童工將嚴重違法,但法律并不禁止家庭童工和12-16歲的童工,也就是說哪怕打工也必須上完小學。
經濟發達地區如四省一市,已經開始普及9年義務教育,取消學費和教材費,新移民工作移民的小孩也開始普及9年義務教育,也是屬于強制性要求。
教育的普及和農業發展息息相關,特別是農業省的教育,土地改革,農業資本主義改造的順利完成,已經為經濟和教育的起飛打下深厚的基礎。
集體農莊建設,建設兵團,農業耕作技術,農業合作社管理以及農業機械化,直接推動了農產品加工業的發展。
落后農業省靠發展農業和食品加工業快速發展經濟,大學的作用非常重要,特別是引進新技術,除了各地的農業科技中心就是靠大學。
農業用地有效使用面積提高,同時廢除了休耕輪作制度,逐步過渡到集約化耕作。
阿根廷糧食產量1964年達到7200萬噸,比1963年增加600萬噸,僅次于新華夏,美利堅,蘇聯和印度,在全球排名第5,而且增長潛力巨大,機械化水平與美利堅還有巨大的差距。
潘帕斯草原主產區采用集約化耕作后,單產效率較傳統休耕制提升2倍以上,化肥使用量飆升。
雷里奧斯省水稻產量超過拉潘帕省,成為阿根廷最大的水稻種植省,發展兩熟到三熟水稻,通過引進菲律賓,越南,孟加拉優質稻種,本土化培育效果顯著。
比起處于半半干旱地帶,水資源緊缺的拉潘帕省,降水豐富,土質適合,雨熱同期的雷里奧斯省更適合種植高產水稻。
現在阿根廷國內有超過1600萬人以大米作為主食,特別是工業城市需求巨大,能夠很好的滿足快速制作的需要,價格也比面條低不少,家里就能制作。
早稻9月播種,1月收獲,晚稻2月播種,6月收,全年輪作,部分低地試驗三季稻利用溫室育苗。
受國際水稻研究所推動,拉潘帕省農業部引入菲律賓ir8奇跡稻等短周期高產品種,縮短生長期至120天,并推廣到雷里奧斯省。
阿根廷農業部通過聯合國糧農組織技術合作項目,引入耐澇、抗稻瘟病的南洋品種和孟加拉,彌補本地傳統稻種抗逆性不足,口感一般的缺陷。
雷里奧斯全省60%稻田實現機械化插秧和收割,效率較人工提升5倍,布蘭卡市引入日本久保田水稻收割機技術,研發出本土的水稻收割機,大大降低了人工成本。
農業合作社引入德國農機管理標準,形成“農場-加工廠-科研中心“的六邊形經濟區。
安第斯山脈水利網全面升級,灌溉系統讓西部山區成為重要的水果,糧食,經濟作物,特別是煙草生產基地。
投資安第斯東麓灌溉網建成后,西部省區的糧食自給率已經從60%提升至120%,哪怕再多的新移民也有足夠的飯吃。
阿根廷糧食產量持續增加,對于轉基因大豆,新農藥,新化肥的研發也越來越多。
工農業的快速發展,讓去年阿根廷的主糧產出足夠養活2.6億人口,這在很大程度上讓很多人可以不用辛苦工作,工人生活水平得以改善,面包價格大幅度下降。
養小孩也變得便宜不管是奶粉還是醫療教育的支出都大幅度降低,而且小孩七八歲以后就是小勞動力。
不少有才華且家境比較好的年輕人,進入文學,電影領域。
……
有了圣赫塞,統一民族黨,科恩內閣,阿根廷人民,才找到了自己的精神領袖,緊密的團結起來。
以前的阿根廷是一個混亂的國家,各種勢力,魚龍混雜,沒有凝聚力,就算強行協調起來,也得要消耗很大的國力才能發展起來。
如今有了強大的領導核心,不僅市場開始逐漸融合統一,工業發展也變得飛快起來,人口增加后,教育發展起來,人才大量噴涌而出,很多工業部門開始了自己的進化之路。
去年阿根廷專利申請量已經有西德2成規模,原創技術發展越來越多。
1965年全阿根廷重點建設項目計劃正式公布,將投資帶動3578億比索,約合44億美金,啟動大大小小905個建設項目。
阿根廷國家核電公司負責建設30萬千瓦機組的布蘭卡重水堆核電站,終于在1965年1月份完成并網發電,為布蘭科市經濟發展提供充沛電力。
內烏肯核電站進展緩慢,阿根廷自主研究的壓水堆技術問題多多,但第五研究所有信心在1968年前完成建設。
蘇聯核電技術的引入至關重要,遠比加拿大技術和聯邦德國技術完善,阿根廷核電民用化持續加快,勛宗的大禮包也快到了。
其他核電站項目其中包括拉潘帕新的3座重水堆,科爾多瓦省3座重水堆,門多薩省2座重水堆,布宜諾斯艾利斯省3座重水堆建設,可通過鈾-238生成钚-239,钚材料生產,主要服務于軍事核技術,核潛艇動力堆研發,動力系統驗證,潘帕斯之火項目,積累的技術為后續民用核電站國產化提供支撐。
每座重水堆年產能15-20公斤,11座堆年產钚量達200公斤,包括原先的2座重水堆,可制造30枚核彈頭/年。
拉潘帕省、布省重水堆同步開展鈾-釷混合燃料實驗,為民用核電站積累新型燃料循環數據。
利用蘇聯猶大裔科學家受迫害的契機,阿根廷通過維也納地下通道轉移427名技術人員,包括導彈空氣動力學專家列昂尼德·阿布拉莫夫,化名胡安·佩雷斯,主導了潘帕斯之火計劃遠程導彈研發。
第聶伯羅核研究所的钚彈小型化技術,使阿根廷核彈頭重量從4.2噸壓縮至1.1噸,適配中程導彈探戈—3。
第聶伯羅核研究所技術團隊,由胡安·阿布拉莫夫主導,將核彈頭重量從4.2噸壓縮至1.1噸,適配“探戈-3”中程導彈。
同步引入烏拉爾機械廠重水堆壓力容器鑄造技術,使堆芯壽命從5年延長至8年。
恩科電氣公司獲得美國通用電氣重水堆冷卻系統,讓阿根廷重水堆技術不斷優化。
阿根廷完全可能在10年內實現核武器實戰化與核電商業化并行突破。
經過多年建設,拉潘帕省建設三縱三橫高速公路網,實現工業區與港口24小時直達,加快了經濟發展,擴建布蘭卡港至20萬噸級泊位,布蘭卡港口吞吐量將很快達到9000萬噸。
布蘭卡-圣羅莎復線鐵路貫通,沿海重載鐵路建設都加速了拉潘帕省的整合發展。
喬伊克縣聚焦農機制造,通過維也納的獵鷹局,收購德國克拉斯農機聯合收割機圖紙,建設成阿根廷聯合拖拉機公司,媲美科恩重工和菲利普工業的技術,目前年產拖拉機1.2萬臺,配套全國牧場機械化需求。
布蘭卡市西部發展石油化工,依托港口煉油能力形成乙烯-塑料產業鏈。
科恩內閣仿效西德建立社會市場經濟框架,弱化議會制,兩院的權力被削弱很多,強化聯邦政府直屬的國家工業計劃委員會,建立了由理工科專家主導戰略產業規劃。
阿根廷國家卡車廠獲得烏拉爾重型機械廠的全套汽車產線,仿制gaz-53卡車,并與新科恩重工的卡車廠進行新的競爭。
阿根廷國運也隨著人口數量的暴增而迅速提升,越來越多的人才聚集起來,很多新行業也開始興盛起來。
原先阿根廷人口不到兩千萬,15年時間不到就增長三倍多,匯聚成一股改變國家命運的力量。
阿根廷的生育率從4.5增長到6.8,讓人口保持了高速增長,加上每年40-50萬人的新移民,去年總人口接近6200萬,不少省份人口密度增長的很快。
整個60年代,拉美地區人口都在高速增長,多倫比亞的總和生育率比阿根廷還高,達到7.5,巴西也有7.2,奧格蘭也是推動到6.6,智利也有6.5,其余國家的生育率也遠遠高于原先的時代。
人口基數擴大提升優秀人才比例,促進技術創新和產業升級,激增直接擴大內需市場,推動消費和投資規模擴張。
加速基礎設施建設,形成統一市場網絡,降低商品流通成本,本土的公司發展的更快了。
阿根廷工人基本損失了必隆時代取得的所有利益,新移民的大量涌入讓廉價勞動力不再稀缺,新工業城市的崛起分散了工人們的,工會規模縮小了十倍不止,社會保障制度的橫空出世也保證了工人的基本利益。
阿根廷這幾年吸引了不少南歐,如意大利卡拉布里亞、西班牙安達盧西亞、還有中東黎巴嫩基督移民填補了技工缺口,這些人符合阿根廷價值觀,而且不容易組織罷工。
科恩內閣解散全國總工會等一批工會組織,設立工人生產聯盟,成員需通過技術資格認證來增加工資。
罷工規模越來越小,禁止被列入國家刑法規定,通貨膨脹幾乎停滯,越來越多的工人生活變得富裕,不再是無杉漢,很多年輕人組建家庭后,變得越來越保守。
國營媒體塑造新工人典范,搭配保守家庭價值觀和新消費主義,越來越多的工人不僅能夠購買國產的電視機、冰箱等消費品,還能通過分期付款的方式購買更好的住宅。
隨著社會保障制度的不斷完善,工人在醫療、養老等方面的問題得到解決,家庭更加穩定。
工廠規模也越變越大,而且更加正規和現代化,很多新工廠已經不再單純依靠廉價勞動力發展。
阿根廷去年的中專以上的理工科人才年產量達16萬,其中一半定向輸送至汽車、石化、核工業。
阿根廷工業部門更加齊全,在機械制造、電子、化工等領域取得顯著進步。
基本工資水準推出后,壓低工資成為工廠的違法行為,工人待遇變得越來越好。
……
隨著越來越多的巴西僑民身份轉變為阿根廷本土居民,加快了他們的阿根廷化進程。
但強制同化政策催生了地下移民社群,只是隨著待遇的提高,國民化的作用,越來越多的新移民開始正常生活。
入籍的巴西裔,不少都開始準備生二胎,特別是城市居住的,減少所得稅壓力,這能獲得一定補助,而且減少工資個人所得稅。
隨著人口的大量增長,阿根廷的經濟由虛轉實,含金量也越來越高。
1965年2月6日,布宜諾斯艾利斯警方查獲并摧毀的「巴西文化之家」地下組織中,成員通過加密電臺播放葡萄牙語課程,并秘密發行《南十字星報》宣揚多元文化主義。
據獵鷹局情報分析處估計,此類秘密組織在全國范圍內的數量超過了120個,他們在暗地里抗議內閣的激進同化政策,好在規模已經縮減了一半以上,去年這種組織的數字超過300個。
去掉了非法移民和難民的標簽后,越來越多的新移民融入阿根廷,很多葡萄牙語詞匯豐富了阿根廷的本土語,除了亞洲和非洲人,其他白人裔,混血裔的語考核難度只需要達到日常聽說的b級水準,一般就能通過入籍考核,更高的a級水準需要定期前往語學校才可以達到。
為了吸引新移民,阿根廷文官考試語難度系數提高五成以上,并放開第一代新移民考試范圍,年齡30歲以下的新移民只要證明自己具備高中以上的知識文化水平,西班牙語考試達到a級以上就能考文官,盡管對于文官任職有限制,如市長以上的任命必須為二代移民,高官以上是三代移民,但確實穩定了不少人,新移民有資格加入統一愛國陣線,為代表的移民團體發聲。
而一切問題的根源來源于經濟問題,能吃飽飯,能存的到錢,未來信心看好的情況下,大部分底層人根本不愿意反抗,特別是民風慵懶的拉美地區。
只有野心家如圣赫塞和他策動的奧格,才有資格干的起武裝反抗軍政府這一套,因為軍政府不僅打算要殺他的人,要他的錢,還要他的命,活不下去了,才真正反抗。
阿根廷平等移民法案實施后,解決了移民家人的問題,讓不太懂西班牙語的家人也可以順利通過移民審核。
新住房法案解決了大部分新移民的住宅問題,原來在壓力下修的空城鬼城有了人氣,銀行能收回貸款,開發商能有錢續命,各地市政廳也開心有了這么多人口。
鬼城空城是布蘭卡市出去的人才們的杰作,但事實證明不是有哪個城市都能成長成布蘭卡,很多科恩系區長,市長,高官本來是不怎么聽勸的,哪怕明面上聽勸暗地里也會搞,開發土地修樓就是拉動經濟的好方式,比起修工業區,發展工廠,顯然更簡單,也更容易出成績。
全國有142個鬼城新城轉型移民社區,同時形成工作-居住配套模式,住宅區10公里半徑內修建適合本地發展的工業區,并發展公共交通設施,銀行開發貸款回收率從19%提升至67%。
阿根廷的房地產市場已經成為經濟增長的重要支柱之一,且房價保持相對穩定,沒有出現過度泡沫化的情況。
但現實確實如此,沒有優越的地理位置和足夠的工作崗位根本無法吸引到足夠的人口,也開始更服從統一民族黨的各種政策,而不是按照自己的歷史經驗大修大建。
廣域市合并后,很多城市的面積和規模都擴大了,但是短期內很難發展經濟,有的市長不愿意擴大經濟發展,搞本地的農業工業,更多的就是在市區修房子,只是很多市根本沒那么多人,有的省的人口就和后世新華夏一個縣差不多,再發展也沒人。
人才法案同時規定五成移民限額用于引進各種稀缺技能人才,提高了阿根廷移民門檻,并逐步弱化種族配額,對黑人普通移民仍然設立限制,對于技術人才放寬了很多,國家安全審查變得更加嚴格,特別是各種犯罪問題的審查。
對于優質研究人員,科學家會予以發放就業和生活補貼。
科恩內閣推動工業化發展進入關鍵期,汽車制造與石油化工領域急需德國機械師、法國化學家。
《技術移民優先法案》規定,持歐洲工程類文憑者可直接獲得居留權,且免繳技能認證費,同時享受3年免稅政策。
歐洲技術人才雖享受稅收減免,但其工作合同需包含「技術轉讓條款」。
盡管科恩內閣廢除《移民限制法》,但實際操作中仍遵循白人優先原則。
1965年2月布蘭卡市移民局內部備忘錄顯示,尼格裔申請者需額外提交無傳染病醫學證明與雇主擔保函,而歐洲裔移民僅需護照復印件。
華裔,墨西哥裔,印度裔技術人才等需要同時提供技能證書或者一定的資產,如果擁有高中畢業證書可加速入籍,這在一定程度上讓造假的新移民增加,但移民局審核并不嚴格。
如德國工程師漢斯·穆勒入職阿根廷國家石油公司時,須帶教2名阿根廷籍學徒,否則將取消免稅政策,帶教學徒可獲得阿根廷的工資補貼。
鄰國奧格蘭經濟發展有所恢復,只是隨著巴西資本大量遷移到雷里奧斯省,布宜諾斯艾利斯省,圣菲省,很多奧格蘭年輕人也選擇成為國際勞工。
奧格蘭準備建立通往阿根廷的鐵路,海運專線,阿根廷則為奧格蘭大量輸送廉價糧食和工業品,擁有近3000萬人口的奧格蘭,在阿根廷的幫助下,開始了新的經濟改革。
1965年1月《阿根廷-奧格蘭經濟互補協議》出臺,奧格蘭汽車產業工人可通過跨境工作許可免簽入境。
過去1年,阿根廷新注冊外資項目516個,總金額達28.9億美金,其中工業項目投資規模占比最高,礦產開采,勘探排名第二,農業排名第三,顯示外資對阿根廷市場的信心增加,也反映出科恩內閣在吸引外資方面政策的有效性。
憑借低成本勞動力吸引西門子、陶氏化學,飛利浦等國際企業,推動經濟發展。
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