如美國的州界線，許多就是一條直線，歐洲的國界線，也都不十分突出，許多到過歐洲的人有體會，坐汽車出國，但一點異樣的感覺都沒有。

這是因為資本主義國家實行的是小政府大社會，市長只是提供服務的服務，并不參與一些企業的經營，在計劃經濟的條件下，區劃作用也不大，蘇聯實行的是完全計劃經濟，莫斯科經濟發達，一紙政令就可以把烏克蘭的一個廠遷到哈薩克斯坦。

但是在布蘭卡市和拉潘帕省、圣馬丁市，行政區劃開始發揮巨大的作用。

布蘭卡市市政廳大量經營國企，而且非常成功，而且刺激經濟，制定各種有利于經濟發展的政策和稅收，并把各區的潛力都激發整合出來。

布蘭卡市現在可以稱之為“市長經濟”，或者說“圣赫塞經濟”。

布蘭卡市市長的作用關鍵體現在用人上，圣赫塞任命一批會搞經濟的文官，給他們搭建了一個大舞臺。

以前的拉潘帕省府其實也并不強，在設內務、經濟、公共工程、教育和文化、衛生、農村事務6個部及若干秘書處。

現在是第7個部，增加了防務部。

而防務部是拉潘帕省的新部門，仿效科爾多瓦省的防務軍，而阿根廷的省份中，除了布宜諾斯艾利斯，對市的干預其實非常少，就像阿根廷總統府很難干預省一樣。

畢竟阿根廷實行聯邦制，各省擁有相當高程度的自治權，這雖然不利于中央集權，也不利于經濟發展，卻對目前的圣赫塞來說是大利好，他可以肆無忌憚的提升布蘭卡市和拉潘帕省的實力。

現在阿根廷各省根據憲法的原則頒布自己的憲法，選舉議員和高官，擁有獨立的立法、行政和司法機關，同聯邦的權力機構不存在隸屬關系。

聯邦政府只有在發生暴亂、外敵入侵以及地方當局要求支持的情況下，才能對地方進行干涉，這點跟美國很像。

最近布蘭卡市行政區劃調整在客觀上給布蘭卡市創造一個好的外部條件，今后如何發展，關鍵還是在人。

對于這次布蘭卡市的區劃調整，效果已經出現，而且意義深遠，一是新省府布蘭卡市是最大的贏家，經濟實力大大增強了，二是原并入布蘭卡市的幾個自治市的市民得到了最大的實惠，收入提高了，三是拉潘帕省政廳得到也得到了大量的利益，關系理順了，支出也減少了，而且明確了未來的發展方向，就是做大做強沿海經濟帶和形成第二大圣羅莎都會區。

圣赫塞被視為拉潘帕省的三號人物，影子高官，仍然負責主政省府布蘭卡市，這在拉潘帕省是個特例，在阿根廷也是個特例，以表彰圣赫塞領導布蘭卡市的貢獻。

而拉塔高官即將卸任，也就是說圣赫塞有想法就可以競選高官，當高官的話則要修改拉潘帕憲法，圣赫塞現在也才25歲不到，年齡確實是個問題，約定俗成至少30歲以上才有資格競選高官職位。

當然圣赫塞看起來比較成熟，續上胡子后看起來像二十八九歲的樣子，這也是他吸引人的地方。

說實話當高官的話，暫時沒有什么年齡限制，不過說實話，原先的拉潘帕省二三十萬人，也就是一個小縣城的規模，現在百萬人，也最多相當于一個中等市罷了。

圣赫塞跟拉塔高官進行了多次私底下聚會，獲得了很多支持，而拉塔高官的小兒子卡爾頓·拉塔剛從圣菲大學畢業，被圣赫塞安排進布蘭卡市招商部下屬的國營公司工作。

如果是想做文官的話則要進行考試，那就是年底了，這個問題不大，現在圣赫塞也是求賢若渴，何況是現在大學畢業生，那都是人中龍鳳，這些考試難不倒他們。

…………

圣赫塞最近嚴厲打擊民間的非法移民，扶持移民正規化的公司。

他打擊了一個非法奴隸貿易組織，簡直稱得上是一條龍服務了。

這個組織將其他國家的人非法轉移至阿根廷境內，還會進行培訓和洗腦。

為達到最終的目的，這個犯罪組織通過威脅和欺騙以及暴力威脅等非法手段囚禁了這批來自巴拉圭和玻利維亞的移民。

并在布蘭卡市外進行培訓，最后將非法移民從轉移到布蘭卡市農村內進行農產品種植以及包裝等工作，有的是進入牧場打工。

而且付少量工錢，要不干脆不給錢。

簡直跟奴隸貿易沒兩樣，手段非常殘忍。

“他們被用繩索一直銬著，關在房間里面，沒有吃的，每天被木棍擊打，如果還不聽話或者工作任務不達標，就關在小黑屋里，如果是女孩子，那就更加悲慘了……”

圣赫塞的防務軍解救了這群可憐人，數量高達一千多人。

給他們安排了醫院救治，并安排住處和心理醫生，把收繳的非法所得用于給他們補償。

并承諾給他們安排工作，走出心理陰影。

只是有些人已經變得目光呆滯，精神不正常了，也只能送進福利院了。

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