原來，這片工地上正在建設的，便是高凡一手促成的國內第一套年產5000噸級小型聚酯裝置，是由俞國榮牽頭組織十幾家鄉鎮企業聯合投資，由水南化工設備廠研制和承建的。

年初，俞國榮偶然從潘越那里聽說了水化設研制小型聚酯裝置的事情，便去向高凡求證此事的可行性。

在得到高凡的肯定回答之后，俞國榮回到水南，聯系了十幾位生意上的朋友，湊出了1000多萬元的資金，隨后便來到水化設，商談建設一套5000噸級小聚酯裝置的事情。

開發小聚酯裝置，是去年鄭立農來視察工作時安排給水南省化工廳的任務，具體實施則著落在水化設以及潘越的頭上。

水南省化工廳任命潘越擔任水化設的總工程師，交代他抓緊時間進行小聚酯裝置的開發，卻選擇性地忘記了給水化設撥付所需的研發費用。潘越手里拿著副部長發的尚方寶劍，卻是巧婦難為無米之炊，拖了半年時間一點進展都沒有。

俞國榮的到來，對潘越來說無異于雪中送炭。一套小聚酯裝置投資1000多萬，涉及征地、土建之類的費用并不多，絕大多數都是設備制造和安裝的費用，換之就是水化設的收入，這就由不得水化設的領導班子對此不給予特別的重視。

俞國榮得了高凡密授的機宜，聲稱自己支付的費用中間包括了小型聚酯裝置研發的費用，自己需要獲得這項技術的收益權，未來水化設用同樣的設計為其他企業建造小聚酯裝置，每套裝置需要向俞國榮支付10萬元的技術使用費。

乍聽到這個要求，水化設的領導直接就撂了狠話，說從來沒有這樣的規矩，技術是屬于水化設所有的，俞國榮愛買買，不買滾。

但俞國榮也有自己的底氣，他告訴水化設領導，如果對方不答應這個條件，他就要去找其他省的化工機械廠來做這個訂單，屆時研制開發國內首套國產小聚酯裝置的榮譽就與水南省無關了。

這個威脅，直接打在了水化設領導的軟肋上。或者更確切地說，是打在了水南省化工廳的軟肋上。

大家都記得，小聚酯的事情是鄭立農安排的。水南化工廳遲遲不給潘越撥款，已經屬于陽奉陰違的舉動，部里如果追究下來，廳領導是要吃排頭的。

不給潘越撥款的事情，可以推到資金緊張上去，多少能算是一個客觀原因，到領導追究下來的時候，可以把罰酒三杯換成紅軍可樂。

但現在水南本地企業湊出了1000多萬的資金，找到水化設門上，你再說因為資金緊張而接不了這個項目，就說不過去了。

人家提出的要求，其實也是有些道理的。你自己沒有研發資金，人家愿意出錢請你做研發，未來獲得一部分技術的收益權，有何不對呢？

最終，由化工廳拍板，并且還請示了化工部，水南化工設備廠與俞國榮代表的“仁橋地區國光化工公司”簽訂了合同，規定由國光公司支付100萬元人民幣委托水化設進行小型聚酯裝置的設計開發。設計完成后，水化設將基于設計結果計算一套小聚酯裝置的制造和安裝成本，國光公司按成本加必要利潤所計算出來的價格，委托水化設在仁橋地區建設一套這樣的裝置。

雙方約定，國光公司擁有水化設所開發小型聚酯裝置的一部分技術收益權，在未來十年內，水化設每建設一套這樣的裝置，需要向國光公司支付10萬元的技術使用費。

對于一套裝置的最終投資，雙方也以備忘錄的方式進行了一個約定，那就是裝置的總投資不得超過1200萬元。