計劃一旦確定，便迅速轉化為雷厲風行的行動。第二天一早，凌家坉生產大隊部門口的公告欄上，就貼出了一張用毛筆工整書寫、蓋著生產隊鮮紅大印的《凌家坉生產大隊關于試點“以工代賑”安置部分受災鄉親的暫行辦法》，詳細列出了安置原則、申請條件、勞動項目、工分口糧標準以及必須嚴格遵守的“安置民約”。同時，王福滿和孫大壯帶著幾名精干的民兵，在村口顯眼位置設立了一個簡易的接待登記點，擺上桌椅，準備好筆墨，嚴陣以待，準備開始篩選前來投奔的災民。

“凌家坉以工代賑，干活管飯”的消息，像一陣風似的，迅速在周邊區域逃荒的人群中傳開了。對于這些在死亡線上掙扎、饑寒交迫的人們來說，“以工代賑”雖然意味著要付出極其艱辛的勞動，但至少提供了一條相對穩定、有明確期望、能夠靠自身力氣活下去的生路，這遠比漫無目的地流浪乞討、前途渺茫要強上百倍。很快，便有面黃肌瘦、衣衫襤褸的災民，抱著最后的希望，陸陸續續、步履蹣跚地聞訊趕來。王福滿和孫大壯打起精神，嚴格按照凌風制定的標準，像篩子一樣仔細地篩選著。他們不僅詢問年齡、籍貫、身體狀況，更仔細觀察來人的眼神、神態、談舉止，優先挑選那些看起來身體相對結實、手掌有繭、眼神比較老實、明確表示愿意服從安排、吃苦耐勞的青壯年男子。偶爾，也會接收一兩個身體強健、看起來能干重活、沒有幼兒拖累的健壯婦女。每當遇到扶老攜幼、或者明顯病弱不堪的家庭，王福滿和孫大壯只能硬起心腸，耐心地、反復地解釋凌家坉能力有限，目前只能實行“以工代賑”，無力進行純粹救濟，并盡可能地將公社可能設立的集中安置點的大致方向指給他們。這個過程，充滿了無奈、心酸和道德上的煎熬，看著那些失望乃至絕望的眼神，王福滿心里像刀割一樣難受，但為了保住凌家坉幾百口人的生存底線，他們必須堅持這殘酷的原則。

那些被初步選中的災民，會被帶到一旁，由孫大壯面色嚴肅、一字一句地大聲宣讀“安置民約”的全部內容，確保每個人都聽清楚、弄明白其中的權利、義務和底線。在得到他們“愿意遵守”的明確答復后，才會被正式登記造冊，然后由指定的民兵帶領，前往村南頭的臨時安置點。

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