均平三十四年十二月下旬，北冰洋省冰原府凍土縣極光鄉星火村的寒冬依舊沒有絲毫暖意。午后一時許，零下五十九度的低溫讓戶外的雪粒凝結成冰碴，隨著寒風在議事會大禮堂的窗欞上撞擊出清脆的聲響。室內，供暖系統依舊穩定運轉，將溫度維持在二十度上下，代表們用過簡單的午餐后，稍作休整便重新入座，電子屏幕上“全國議事會線上線下聯合會議（第二天·下午）”的字樣格外清晰，參會人員的神情依舊專注，桌上的筆記又添了不少新的字跡。
我（朱韻瀾）通過加密視頻系統注視著會場，主會場內，朱靜雯正與身邊的工作人員核對下午的議程節點，朱悅薇則在整理各方提交的書面建議，厚厚的一摞文件上貼滿了彩色便簽；星火村的代表們圍坐在一起，低聲交流著黃村改革方案對本村的借鑒意義，王老漢摩挲著手里的土豆，眼神里滿是對鄉村發展的憧憬；李秀蓮則和李娟湊在一起，認真看著婦女賦能相關的建議條款，不時點頭稱贊。
下午一時三十分，朱靜雯輕敲桌面，大禮堂內迅速恢復安靜，線上視頻畫面同步聚焦到新的分會場——副皇帝陳紡娘所在的花省艷花府芳甸縣錦繡鄉織云村議事會辦公室。畫面中，陳紡娘身著一品深藍色議事會制服，胸前佩戴著全國議事會最高徽章，端坐于辦公桌后，神情莊重。她身后的背景墻上，除了“以民為本實事求是”的標語，還懸掛著織云村的地形地貌圖、作物分布圖和產業規劃圖，桌上擺放著詳實的調研臺賬、村民投訴記錄以及過期預制菜的樣本照片，身邊圍坐著織云村的村民代表、婦女代表、學校及職業學院負責人，還有花省議事會的相關監督人員。
“各位代表，各位同仁，下午好。”朱靜雯的聲音透過音響傳來，“上午我們圍繞黃村的公社改革、監督機制建設、教育公平與產業升級等問題展開了深入討論，形成了切實可行的方案。下午，我們將聚焦另一典型村落——花省艷花府芳甸縣錦繡鄉織云村的發展困境。織云村依托特色農作物形成了一定的產業基礎，但在女性權益保障、民生服務管理等方面存在突出問題。接下來，有請副皇帝陳紡娘同志作專項匯報，讓我們共同為織云村的發展出謀劃策。”
陳紡娘起身，走到身后的電子屏幕前，調出織云村的詳細資料，聲音清晰有力：“各位代表，接下來我將詳細匯報花省艷花府芳甸縣錦繡鄉織云村的基本情況、核心問題及初步改進思路。織云村的經緯度為北緯48°40′，東經131°50′，地處花省東部，地形以平原與低緩丘陵相間為主，地勢開闊平緩，無明顯起伏。烏蘇里江支流穿村而過，流域面積約8平方公里，灌溉渠道縱橫交錯，水資源充沛且分布均勻，為農作物種植提供了充足的水源保障。”
“土壤條件方面，織云村以沙壤土與黑土混合為主，土壤透氣性好，保水保肥能力強，ph值在6.0-7.2之間，呈中性偏微酸，非常適宜亞麻、dama（纖維用）、甜菜等作物生長。氣候上，該村屬于溫帶大陸性季風氣候，夏季平均氣溫22c，降水集中在6-8月，年降水量約600mm，光照充足，日均日照時長可達7.5小時，完全滿足作物生長的光熱需求；冬季氣溫較低，平均氣溫約-15c，積雪厚度約20cm，既能為土壤保墑，又能抑制病蟲害，為來年作物生長打下良好基礎。”
屏幕切換到織云村的田間實景照片，一望無際的亞麻田泛著淡藍色的花浪，甜菜地里飽滿的塊根剛被挖出，晾曬在田間地頭，陳紡娘繼續介紹：“織云村的植物生長狀態極具產業特色，核心種植作物為亞麻、纖維用dama和甜菜。亞麻株高可達60-70cm，纖維韌性強、光澤度好，是優質的紡織原料，每年7月進入花期，淡藍色的花朵連片綻放，形成獨特的田園景觀；8月中旬開始采收纖維，經脫膠、梳理后，可加工成亞麻紗、亞麻布等產品。纖維用dama植株高大，莖稈粗壯，纖維含量高，質地堅韌，耐磨損、耐腐蝕，除用于紡織外，還可制作繩索、帆布等，采收期與亞麻相近。甜菜塊根飽滿，含糖量高，平均單根重量可達1.5kg，是制糖業的核心原料，每年10月下旬采收，加工后可產出優質白砂糖、甜菜粕等產品。”
“依托這些特色作物，織云村已形成一定的產業規模，村內設有兩所職業學院——織云紡織職業學院和織云制糖職業學院，還有一所全日制普通學校——織云村中心學校，初步構建了‘種植-加工-教育’的產業體系。其中，紡織職業學院主要培養亞麻、dama纖維加工、紡織工藝等技能人才，制糖職業學院聚焦甜菜制糖技術、食品加工等專業，中心學校則覆蓋小學至初中階段教育。全村現有常住人口1200余人，其中農業人口850人，產業工人350人，每年通過亞麻紡織、甜菜制糖產業實現集體收入約500萬明幣，村民人均年收入約1800明幣，從經濟數據上看，織云村的發展基礎相對較好。”
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
話音一轉，陳紡娘的語氣變得沉重，屏幕切換到問題統計圖表和村民投訴記錄：“然而，在看似良好的發展態勢下，織云村存在兩大突出問題，嚴重影響了村民的生活質量和權益保障，也制約了村落的可持續發展。第一個問題是女性教育與就業權益保障不足。盡管村內有兩所職業學院和一所中心學校，但女性的參與率極低。據統計，織云紡織職業學院現有學生280人，其中女性僅65人，占比不足23%；教職工45人，女性12人，占比26.7%，且多集中在行政、后勤崗位，專業教師中女性僅3人。織云制糖職業學院學生310人，女性72人，占比23.2%；教職工50人，女性14人，占比28%，同樣存在女性專業教師短缺的問題。中心學校6-15歲適齡兒童共210人，其中女孩102人，入學率雖達90%，但升入職業學院的女孩僅19人，占女孩總數的18.6%，遠低于男孩的45%。”
“造成這一現象的原因主要有三點：一是傳統觀念根深蒂固，部分村民認為‘女孩讀書無用’，更傾向于讓女孩早早輟學參與農活或紡織加工，補貼家用；二是職業學院的專業設置和招生宣傳存在性別偏見，紡織、制糖等專業雖與女性就業契合，但招生時更傾向于招收男性，認為男性‘體力強、穩定性高’；三是缺乏針對女性的升學扶持政策，家庭困難的女孩往往因學費、生活費壓力被迫放棄學業，而職業學院的獎學金、助學金向女性傾斜不足，女性獲得資助的比例僅為30%。”
“第二個更為嚴峻的問題是村百姓食堂管理混亂，存在嚴重食品安全隱患。織云村為方便村民和產業工人就餐，設立了兩所百姓食堂，分別服務農業片區和產業園區，日均接待就餐人員約600人次。但調研發現，食堂長期存在采購渠道不規范、食材儲存不當、使用過期預制菜等問題。我們抽查了食堂近三個月的采購記錄和庫存食材，發現僅11月就采購了3批次過期預制菜，涉及紅燒肉、白菜燉豆腐、土豆燒牛肉等6個品類，部分預制菜的保質期已過期15-30天，且儲存時未按要求冷藏，直接堆放在常溫倉庫，部分食材已出現變質、異味現象。”
“更嚴重的是，11月下旬，已有12名村民因食用食堂的過期預制菜出現腹痛、腹瀉、嘔吐等食物中毒癥狀，其中包括3名兒童和2名老人，經醫院診斷為急性腸胃炎，雖無生命危險，但對村民的身體健康造成了嚴重損害。調查顯示，食堂的管理漏洞主要體現在：一是采購環節缺乏監督，食堂負責人與供應商私下勾結，低價采購過期、變質食材，從中謀取私利；二是儲存條件簡陋，無專門的冷藏、冷凍設備，食材分類存放混亂，生熟混放現象嚴重；三是從業人員缺乏食品安全意識，未取得健康證就上崗，操作流程不規范；四是監督缺位，村百姓公社對食堂的日常監管流于形式，人民監督協會未將食堂食品安全納入監督重點，導致問題長期存在。”
陳紡娘身邊的織云村婦女代表周梅站起身，手里攥著一份女孩輟學統計名單和食堂食品安全投訴記錄，聲音帶著悲憤：“陳副皇帝說的全是實情！我們織云村的女孩太命苦了！我家女兒今年16歲，成績一直很好，想報考紡織職業學院學設計，可我公婆說‘女孩遲早要嫁人，讀再多書也沒用’，逼著她去村里的紡織廠打工，一個月才掙200明幣，每天工作12小時，累得直不起腰。還有我鄰居家的女兒，考上了制糖職業學院，可家里拿不出學費，申請助學金又沒通過，最后只能輟學回家。我們婦女也想有學上、有好工作，可傳統觀念和沒有扶持政策，把我們的路都堵死了！”
“還有食堂的問題，真是害苦了我們！”織云村村民代表王強接過話頭，臉上帶著憤怒和后怕，“上個月我老婆和孩子在食堂吃了過期的紅燒肉，上吐下瀉，住了三天院才好，花了500多明幣醫藥費，找食堂負責人討說法，他還耍賴說‘是我們自己腸胃不好’。后來我們才知道，食堂經常采購過期食材，負責人和供應商互相包庇，我們老百姓敢怒不敢。村里的老人和孩子大多在食堂吃飯，這樣的食品安全隱患，簡直是在拿我們的命開玩笑！”
織云村中心學校教師代表李麗補充道：“作為老師，我們看著很多女孩因為家庭和政策原因放棄學業，心里特別著急。我們學校有幾個女孩，天賦很高，尤其是在紡織設計、食品加工方面很有靈氣，可就是沒有機會繼續深造。職業學院的招生對女孩有隱性歧視，同樣的成績，男孩更容易被錄取，就算女孩被錄取了，也很難分到好的班級和師資。希望能出臺政策，保障女孩的受教育權利，讓她們也能有機會實現自己的夢想。”
織云村百姓食堂前工作人員張敏（因拒絕使用過期食材被辭退）哽咽著說：“我之前在產業園區食堂當廚師，發現負責人采購的預制菜都是過期的，我拒絕烹飪，結果被他辭退了。食堂的儲存條件特別差，夏天食材放幾天就變質了，冬天雖然冷，但生熟混放，也容易滋生細菌。從業人員大多是負責人的親戚，沒有健康證，操作也不規范，洗菜、切菜、炒菜都在一個案板上，根本不符合食品安全要求。我多次向村百姓公社反映，可他們根本不管，還說我‘多管閑事’！”
本小章還未完，請點擊下一頁繼續閱讀后面精彩內容！
陳紡娘坐下后，朱靜雯神情嚴肅地說道：“感謝陳紡娘同志的詳細匯報，也感謝織云村代表們的勇敢發聲。織云村的問題觸目驚心，女性權益保障不足違背了‘男女平等’的基本國策，百姓食堂的食品安全問題直接威脅到村民的生命健康，必須嚴肅對待、限期整改。接下來，我們請各方代表圍繞織云村的女性教育就業扶持、百姓食堂整改、產業升級等問題展開深度討論，制定切實可行的解決方案，確保織云村的問題得到根本解決。首先，有請事務院總理馬淑賢同志談談整體的整改思路。”
馬淑賢（回族代表）調出織云村整改方案框架圖，聲音鏗鏘有力：“織云村的問題本質是‘權益失衡、管理失序、監督失效’。整改工作必須堅持‘標本兼治、雙管齊下’，一方面聚焦女性權益保障，從教育、就業、政策扶持等多方面發力；另一方面徹底整治食堂食品安全問題，建立長效監管機制。具體思路如下：
一、強化女性教育與就業權益保障，打破性別歧視壁壘。第一，由事務院禮部學司牽頭，制定《織云村女性教育專項扶持辦法》，明確中心學校女童升學激勵政策，對升入職業學院的女孩給予全額學費補貼和每月100明幣的生活費補貼，確保家庭困難的女孩也能順利入學；職業學院招生實行‘男女比例11’配額制，同等條件下女性優先錄取，消除隱性歧視。第二，優化職業學院專業設置和師資結構，紡織職業學院增設服裝設計、家紡設計等女性優勢專業，制糖職業學院增設食品營養、農產品深加工等適合女性的專業；要求兩所職業學院女性專業教師占比在一年內提升至40%以-->>上，通過全國招募、本地培養等方式補充女性師資力量。第三，由婦女賦能社牽頭，開展‘女性成才計劃’，組織破除傳統觀念的宣傳活動，通過案例分享、座談會等形式，改變村民‘重男輕女’的思想；同時開設女性技能提升班，針對輟學女孩和農村婦女，開展紡織工藝、食品加工、電商運營等培訓，提升女性就業競爭力。第四，建立女性就業保障機制，要求村內紡織廠、制糖廠等企業女性員工占比不低于50%，實行‘同工同酬’，禁止以性別為由降低工資、延長工時；設立女性創業專項基金，給予最高5萬明幣的創業貸款貼息，鼓勵女性自主創業。
二、全面整治百姓食堂食品安全問題，守住民生底線。第一，立即關停兩所百姓食堂，對庫存食材進行全面清查，過期、變質食材全部銷毀，由村人民監督協會全程監督銷毀過程，并公示結果；對食堂負責人及相關責任人進行立案調查，涉嫌利益輸送、危害公共安全的，依法追究刑事責任；對因食用過期預制菜中毒的村民，由食堂運營方承擔全部醫藥費，并給予每人500明幣的經濟賠償。第二，重新組建食堂管理團隊，通過公開招標方式選拔具備食品安全管理資質的運營主體，要求運營方必須具備食品經營許可證，從業人員全部持有健康證，且無食品安全違法記錄；建立食堂管理章程，明確采購、儲存、加工、消毒等各環節的操作規范，實行‘明廚亮灶’，接受村民實時監督。第三，規范食材采購渠道，要求食堂食材必須從具備資質的正規供應商采購，簽訂長期供貨合同，明確食材質量標準和違約責任；建立采購臺賬和索證索票制度，每批次食材都需留存檢驗報告，由村人民監督協會每月核查采購記錄，防止過期、變質食材流入食堂。第四，改善食堂儲存和加工條件，由事務院撥付專項資金10萬明幣，為兩所食堂配備冷藏、冷凍設備，建設分類儲存倉庫和標準化操作間，實現生熟分開、葷素分開；要求食堂每日對餐具、案板、地面等進行消毒，每周進行一次全面清潔，消毒和清潔記錄需留存備查。
三、健全監督機制，確保整改措施落地見效。村人民監督協會要將女性權益保障和食堂食品安全納入重點監督范圍，設立專門的監督小組，每月對職業學院招生、女性補貼發放、食堂運營等情況進行督查；建立舉報獎勵制度，對舉報性別歧視、食品安全問題的村民給予500-1000明幣的獎勵，鼓勵村民參與監督。同時，事務院將成立織云村整改專項督導組，每半個月對整改情況進行一次檢查，對整改不力、敷衍了事的相關責任人，嚴肅追責問責。”