縣發展和改革局的辦公樓，比信訪中心氣派許多，空氣中彌漫著一種不同于基層單位的、更為凝重的氛圍。沈墨的辦公室在走廊盡頭，寬敞明亮，窗外能看到縣zhengfu的主樓。

然而，物理環境的提升，并不意味著工作的順利開端。

黨組成員、副局長的分工會議上，局長周海富，一位頭發梳得一絲不茍、眼神精明的中年男人，用帶著濃重本地口音的普通話宣布了分工：“沈墨同志年輕有為，又是高學歷人才，經黨組研究，決定由他分管經濟體制改革科、區域發展科，同時聯系項目審批服務中心的相關工作。大家歡迎！”

掌聲不算熱烈，帶著幾分程式化的敷衍。沈墨能清晰地感覺到幾道審視的目光落在自己身上，尤其是坐在他對面那位分管固定資產投資和重點項目辦的副局長，錢強。

錢強約莫五十歲，身材微胖，眼皮耷拉著，似乎對一切都不太感興趣，但偶爾抬眼時，目光中一閃而過的精光，顯示此人絕非表面看起來那么簡單。他是局里的老資格，深耕玉泉發改系統近二十年，據說與薛偉關系密切。

分工會議結束后，錢強端著泡著濃茶的保溫杯，晃悠到沈墨辦公室門口，倚著門框，臉上掛著看似和善的笑容：“沈局，年輕就是好啊，一來就分管這么重要的口子。改革和區域協同，可是咱們局未來的方向，擔子不輕啊！”

“以后還要多向錢局請教。”沈墨起身，語氣謙遜。

“請教談不上，互相學習。”錢強擺擺手，話鋒卻是一轉，“不過啊，沈局，咱們發改局的工作，跟你在信訪中心可能不太一樣。這里講究的是規矩，是流程，是平衡。一個項目，一筆資金，背后牽扯的利益方太多，動一發而牽全身。有時候，步子邁得太快，反而不是好事。”

他像是隨口一提，又像是意味深長的警告：“就比如你之前在信訪中心搞的那個什么……溯源系統？想法是好的，但用在項目審批和資金安排上，恐怕就得慎之又慎嘍。有些平衡，是多年形成的，打破了，容易出亂子。”

說完，他也不等沈墨回應，便晃著杯子，哼著不成調的小曲，慢悠悠地走了。

接下來的幾天，沈墨切實體會到了什么叫“老資格的刁難”。他召集分管的科室負責人開會，了解當前重點工作和存在問題時，幾位科長要么辭閃爍，避重就輕；要么拿出一堆陳年老調的文件和報告，內容空洞，缺乏實質性的分析和建議。

他要求調閱近三年全縣產業轉型和區域協作的相關項目檔案，辦公室送來的卻是些無關緊要的、已經結題多年的普通項目資料，核心的、正在推進的、或者存在爭議的項目卷宗，仿佛集體“消失”了。

他分管的經濟體制改革科科長，一位姓王的“老發改”，每次匯報工作都是“正在按計劃推進”、“沒有太大問題”，但當沈墨追問具體進展、數據支撐和潛在風險時，王科長就開始支支吾吾，或者以“相關數據需要其他科室配合”、“涉及領導決策，不便細說”來搪塞。