產業基金方案終稿報批的前一天，李政把沈墨叫到辦公室。時近黃昏，暴雨將至，烏云低垂，辦公室里開了燈，仍顯得昏暗。

李政沒坐在辦公桌后，而是站在那面照片墻前，背對著沈墨，目光落在一張有些年頭的集體照上。照片里年輕的他站在后排，前排居中是一位面容清癯的老者。

“知道這是誰嗎？”李政沒回頭，聲音在寂靜的房間里顯得格外沉。

沈墨上前一步，辨認出那位老者是曾在省里擔任要職的一位老領導，以重視本土工業著稱。

“老領導當年力排眾議，保住了清河重工，也保住了上下游幾千家配套廠的飯碗。”李政轉過身，眼神銳利，“他常說一句話，手心手背都是肉，但首先要護住手心。”

他踱步到沈墨面前，拿起那份基金方案，隨手翻著：“方案我看了，設計得很精巧，考慮得很周全，甚至可以說，有點過于理想化了。”

“李市長，這套機制是為了保證……”

李政抬手打斷了他，將方案輕輕丟在茶幾上，發出啪的一聲輕響。

“保證公平？我知道。”他走到窗邊，看著窗外壓抑的天空，“但沈墨啊，你從省里下來，可能不太了解地方的難處。清河的重工體系，是幾代人幾十年心血壘起來的。它不只是一家企業，是一個生態，牽扯著幾十萬人的就業和家庭。”

他轉回身，目光如炬：“你這份方案里，對本地企業的優先考慮條款，太弱了。弱到幾乎看不出傾斜。”

沈墨心頭一緊，知道關鍵問題來了。“李市長，產業基金的核心目標是促進區域協同，如果設置過強的本地保護條款，臨港方面恐怕很難接受，也會影響基金的市場化運作效率和公信力。”

“協同？效率？”李政輕笑一聲，帶著點嘲諷，“協同的前提是自己先要站穩。效率再高，本地企業垮了，工人失業了，誰來負責？你嗎？”

他走回辦公桌，從抽屜里拿出一份報告，推到沈墨面前。“看看這個，統計局剛送來的。上個月，又有三家為本市重工配套的中小企業申請破產保護。為什么？成本拼不過臨港那邊，訂單也在流失。”

沈墨翻開報告，數據確實觸目驚心。

“我不是反對改革，更不是反對協同。”李政語氣放緩，帶上了一絲語重心長，“但改革要有節奏，協同要有基礎。我的要求很簡單，也不過分——在基金的投資導向上，必須明確寫入，在同等條件下，優先支持本地企業，尤其是那些關系到產業鏈安全的重點配套企業。這不是保護落后，這是給它們一個緩沖期，一個轉型升級的機會。”

他盯著沈墨，眼神不容置疑：“這是底線。”