“以我部在閩浙贛根據地和現如今的蘇魯豫根據地的實踐，按照普通群眾-基層民兵-地方部隊-主力部隊四級進行劃分，可以有效增強主力部隊的作戰能力，且可以建立起充足的后備兵員補充體系。”

“這其中，基層民兵的任務，主要是維護當地的安全，協助地方維持當地穩定，必要時，可以參與諸如幫助主力部隊或地方部隊運送物資等任務。”

“民兵的作戰任務，一般情況下，不會離開所屬縣域，而之后的地方部隊，通常由一個大縣或多個小縣的基層民兵優秀民兵進行選拔產生。”

“地方部隊的任務，主要是配合主力部隊作戰，加強地方安全等工作，具備較強的地域性，兵員來源較為單一。”

“再之后的主力部隊，主要擔負更重大的作戰任務，或者進行打出根據地這類一般地方部隊無法承擔的作戰任務。”

“主力部隊的作戰區域，并沒有嚴格意義上的劃分，如果情況允許，甚至可以把全軍區的主力部隊調到某一個區域，進行大規模的作戰。”

“而地方部隊，通常不會離開其所屬的軍分區，更不要說二級軍區所屬的區域了。”

聽完張浩的話，在場的參會人員也是覺得受益匪淺。

通俗點講，主力部隊是打出去的，地方部隊是保證在主力部隊離開后，守住地方，確保地方上不會出現問題的。

就比如如今閩浙贛根據地的地方部隊，在112師離開根據地后，南方的花生米的一些手下也在進行騷擾挑釁。

若是沒有地方部隊，112師離開以后，如今搞不好閩浙贛根據地已經失守了。

會議中，還通過了恢復新四軍政治委員制度的決議。

決議通過后，葉軍長仍擔任軍長，政委由區書記擔任，張浩擔任副軍長兼112師師長兼蘇魯豫皖軍區司令員，向應擔任副政委兼政治處主任。

如此一來，張浩在軍內的地位也是得到了提升，甚至某種程度上說，他的權限甚至比葉軍長更高。

因為新四軍恢復了政治委員制度后，葉軍長的位置就有點尷尬了。

對此，早在葉軍長之前來根據地的時候，張浩就和對方談過這個問題，當時張浩就跟葉軍長說過，要想融入進來，必須要盡早解決組織方面的問題。

如今就看葉軍長能不能聽進去了。

但張浩對此并不看好。

葉軍長身上的一些習氣，不是太好，又沒有經歷過最艱難的土地革命時期，被很多黨內的同志看不慣，他想要融入進來，必須要下定堅定的決心才行。

之后的幾天時間里，在藤縣的交戰進行的如火如荼之際，龍背山之中的會議室里，這一場關乎整個新四軍和未來抗戰局勢的會議，也是終于落下了帷幕。

會議結束在3月16日，各位委員和候補委員也沒有多逗留，帶著會議精神和決議，迅速返回各自的崗位，投入到緊張的工作中。

而這邊的張浩，也是終于騰出手來，要投入到北邊的戰事之中了。

3月16日下午，張浩帶著新組建的特務團和警衛團一個營，再加上炮兵團剩下部隊，啟程前往戰場了。

特務團，實際上就是把之前的工兵、偵察、通信等人員進行了整合匯總到了這個團里。

特務團的團長，是伍胥，也就是一開始李潤覃的通信員。