待眾人議論稍歇，趙頊沉默片刻，目光掃過群臣，拋出了一個更沉重、也更觸及帝國根本的話題，聲音沉緩：

“諸卿所，皆老臣謀國之道。然朕尚有一心病，如鯁在喉，夜不能寐。”

他稍作停頓，讓話語的分量沉入每個人心中，“朕之宗室，太祖太宗血脈，如今繁衍日盛，子弟眾多，然大多坐食京師，歲糜巨萬，于國無功，于己無益。此乃冗費之大者，亦非長久安邦之道。”

提及“宗室冗費”，韓琦、文彥博等老臣皆神色一凜。此乃比“冗兵”、“冗官”更敏感之禁臠，牽一發而動全身。

趙頊不容他們細想，繼續道：

“南疆之患，在于王化不及，根基不固；宗室之弊，在于徒耗國力，無以效力。朕近日思之，此二事，一表一里，一外一內，看似風馬牛不相及，然則……可否合而治之？”

他目光銳利地看向每一位重臣，清晰地說出了石破天驚的戰略構想：

“若擇宗室中之賢能有志者，優給祿餼，遷其一部，分置廣南等邊州。

使其以天潢貴胄之身，表率一方，興學施教，撫慰邊民。如此，既可稍減京師冗食之壓，亦可以皇族之榮，實邊陲之土，行教化之功。

諸卿皆老成謀國，朕今日不細則，只欲先聽聽諸卿之，此策之根本，于國是否有利？是否可行？”

此一出，御書房內落針可聞。這已遠超科舉改制，是直指國本的驚天動地之策。片刻沉寂后，質疑與完善之聲相繼而起。

韓琦（首輔，元老重臣）——質成本，定基調

韓琦率先開口，眉頭緊鎖：“陛下圣慮深遠，然老臣首慮其費。宗室南遷，安家、營建、祿餼轉運，豈非更增冗費？若所費多于所省，則得不償失。”

趙頊應對：“韓相所慮極是。然朕思之，此非純增開支，乃轉換支出之效。

宗室在京師，祿米絹帛純為消耗。南遷后，其歲祿可部分折為現錢、學田、或當地物資，充作其‘興教撫邊’之專項用度。

朝廷只需支一筆一次性安家費。此乃化消費為投資。三司可詳核，朕以為，長遠必優于坐食京師。”

文彥博緊接著道：“陛下，嶺南瘴癘之地，宗室乃金枝玉葉，若有差池，恐傷天家親情，亦有損圣德。”

趙頊從容應對：“文樞相此切中要害！故此行，首重萬全。朕意已決，須立‘三不原則’：”

“一不強迫：只在近支宗室中，招募自愿報國之士，朝廷予以旌表，視同立功。”

“二不涉險：其駐地，必選桂州（桂林）、昭州等漢民居多、水土稍佳之大郡，絕不輕入邕、宜等深僻險地。”

“三不冒進：先行試點，規模要小。首批擇數戶家風清正、子弟向學者即可。成效卓著，再議推廣。”

此“三不原則”一出，老臣神色稍緩，極大降低了政治風險。

呂公著表達了深層憂慮：“陛下，縱有自愿者，然宗室子弟長于深宮，恐不諳民情，若教化無功，反為地方所輕，豈不徒損朝廷威信？”

趙頊起身回道：“晦叔（呂公著字）此問，點中要害！宗室南下，非為替代有司，而是表率與督導。

其職責明確為三：

建書院、興文教；

聯士司、撫夷人；