李晨芳心里也是松了口氣，就眼下這些人的表現來看，他們倒是不用擔心很快被人趕出城去了。賞其所賞，罰其所罰，這是一個團體建立秩序的開始。但光靠賞賜和紀律約束還是不夠的，想要聚攏一個團體的人心，首先還是要替這個團體建立一個目標，讓大家共同去奮斗才行。

所以李晨芳在豎立了自己的初步權威之后，便開口對著眾人說道：“我受大納的托付，率軍前來光復大阪城，這是一個開始而不是最終的目的。

我們最終的目的，還是請三代將軍奉還大政于大御所殿下，在大納的輔助下改革幕政，清除那些貪官污吏，讓百姓安居樂業，還天下一個朗朗乾坤。

不過三代將軍坐擁江戶，江戶乃幕府之根本，光是旗本就號稱有4萬，如果加上幕府從關東平原上征發的那些農兵，將軍手中擁有的力量是我們的百倍、千倍。

但是，幕府的力量雖然強大如黑夜，卻無法讓百姓信服。我們的力量雖然弱小如燭光，卻能照亮黑夜。親近光明而憎惡黑暗，此乃人之常情，也是世間義理之所在。

我等秉持義理而行，就如同手持燭火行走于黑夜之中，黑暗必然要被光明所驅逐。只要天下百姓理解了我等堅持的義理，自然會站在我們這邊打倒三代將軍主持的江戶幕府，就如同太陽升起驅逐了黑夜一般。

諸君應當對我們的前景充滿信心，只要我們獲得了百姓們的支持，幕府就必然會失敗。當然，光靠義理是無法讓幕府的軍隊退卻的，所以我們也要擁有一支能夠保衛百姓的軍隊。

我決定，以我的直屬部隊、反正的幕府將士和城內的義勇們為基礎，籌建大阪第一師團和大阪第二師團兩只部隊。

部隊的編制是師團-聯隊-大隊-中隊-小隊，采取四四進制，小隊人數不超過35人，聯隊的人數不超過2500人，兩只師團共計5000人。

第一師團師團長由前大阪大番頭樋口雄太擔當，副師團長兼第一聯隊長由平野五郎擔但當，第二聯隊長由毛利勝家擔當，第三聯隊長由野間純一郎擔當，第四聯隊長由松平一真擔當。

第二師團師團長由本人擔當，副師團長兼第一聯隊長佐佐木次郎，第二聯隊長真田大助，第三聯隊長林間一，第四聯隊長河田勇次。

以上任命，大家有沒有意見？”

對于組建正式的軍隊抵抗幕府軍隊的反撲，大家自然是沒有意見的，許多人心中也松了口氣。他們不擔心這位年輕大人有什么遙不可及的目標，只擔心這位年輕的大人沒有目標，打著從大阪城撈一筆就離開的念頭，那么他們這些人就要走投無路了。

而且李晨芳組建的這兩只部隊，將在場所有派系都考慮了進去，大家都能找到代表自己的將領，因此除了有些浪人覺得自己更適合擔任某人的官職外，其他人倒是都點頭贊同了李晨芳的任命。

確定了義勇改組為軍隊的事宜后，李晨芳心中就更有底氣了。他這才談論到民政方面，“…大阪原先的東、西奉行所都在城內，人數也有所不足，難以照顧到各町的社會治安。

所以我決定在城外增設南、北及港口三處奉行所，并在各町設立巡警局，隸屬于各處奉行所，主管社會治安問題。人員就從被淘汰的義勇中進行挑選。

另外城中再增設本城總奉行一職，由原大坂東町奉行水野信古擔當，其主要工作就是協助本官處理本城民政事務，并管理各處奉行所的工作，各奉行所奉行就由水野殿推薦于我，另外請在今晚書寫安民告示，明日命人向全城市民進行通告…