崇禎六年五月，今年的新科進士名單出爐之后，除了引起京城百姓例行的八卦熱議之外，這份名單也很快在有心人中看出了些什么。

今年燕京和金陵大學參與科舉的約為113人，但是錄取的人數卻超過了60人，幾乎占了本科進士的五分之一。從這點上來看，讀過這兩所大學，特別是燕京大學的學生，幾乎半只腳已經跨入了仕途。

因此在今年的金榜名單傳開之后，報考燕京、金陵大學的人數便陡然多了起來。而與此同時，朝廷和地方共同創辦的新大學又多了四所：西安大學、洛陽大學、成都大學、上海大學。這些大學都建立在了改革派官員主持的地方，又為燕京、金陵大學培育出來的畢業生提供了去處，一時之間倒是極大的推動了新學在地方上的傳播。

然而這還只是一個開始，隨著燕京、金陵大學開始批量化培育畢業生之后，**衙門、工部、水利部、軍器監都發出了優先招募大學自然科學院畢業生的條款。于此同時，負責官員選拔、晉升和日常管理的吏部也頒發了一則新官員管理辦法。

在辦法中規定，為了保證新科進士們能夠更好的發揮自己的才能，吏部在選官之前還會進行一項常識考核，凡是常識考核不能通過的，就必須進行為期六個月的常識培訓，而考核合格者方可進行下一步的選官。

而常識考核除了社會常識之外，便是科學常識。在這樣的篩選下，非大學出身的進士比大學出身的進士，又多了六個月的常識學習期。從這一刻開始，非學校系統出身的進士，很自然的就被學校系統出身的進士給壓了一頭。

對于那些寒門出身的進士來說，這相當于補充了如何做官的常識，他們倒是沒有什么不滿。但是對于那些官宦家庭出身的進士，朝廷的做法等于是廢除了這些家庭密不外傳的做官秘訣，讓他們和其他人站在了同一條起跑線上。

雖然有些人極為不滿，但是他們的聲音實在不大，難以引起輿論的支持，很快就被埋沒了下去。而溫體仁很快又推出了新的選官法，將官員分為了政務官、事務官和技術官員，除了政務官之外，另外兩類官員都放開了對于**、工程師晉升的門路，雖然晉升的條件極為苛刻。

新的選官法雖然引起了官員們的重視，但還沒有等他們對這件事達成一個共識時，另外兩件事又轉移了他們的注意力，那便是內閣換屆及部分退休官員進入元老院繼續參政。

從天啟末年開始擔任首輔的黃立極，不管是為天啟帝穩定朝局，還是為崇禎推行政治、經濟的改革，都令他成為了很大一部分官員的眼中釘，認為黃立極是一個不能守住文官職責，通過討好皇帝來穩固自己地位的權勢小人。

黃立極的退仕，對于很多人來說都意味著一個時代的結束。大家都這么認為，新的內閣首輔才是真正能夠體現崇禎時代來臨的標志。比起新選官法給他們未來子孫帶來的麻煩，新內閣的更替更關切到他們自身官位的穩固，這更讓官員們在意的多。

而貴族院改名為元老院，將一部分六十以上身體健康的高級官員納入其中，以迫使他們讓出職位給予后人，這對于官員來說也是一項極為重要的政策。因為科舉制度的無限制方式，使得許多四、五十歲的老舉人也在不停的考試，而不愿干些其他營生。

此前官員退休制度的不完整，又令一些老朽而無能的官僚占據了高位，卻不能夠負擔同職位相適宜的責任，這也使得整個大明的官僚機構成為了老人混日子，新人想要做事卻無權力的局面。

此前成立了各地地方志編制辦公室，以柔性方式讓一部分無能官僚半退休化，刺激了地方官僚們做事的積極性。那么設立元老院，就是對**官僚們的鞭策和安置了。

對于某些人來說，只要待遇不變，他們不在乎去那，元老院顯然也是一個很好的養老位置。對于另外一些人來說，被迫離開一線實權的位置，顯然是一件極為不滿的事情。但是好歹還有個位置可以安置，又令他們難以下定決心反抗。

就在這樣的紛紛擾擾之中，錢謙益登上了內閣首輔。即便是沒有什么雄心壯志的他，在登上了人臣的最高時，也不禁有些飄飄然了起來。

懷抱著新官上任三把火的思想，接任首輔的第二日，錢謙益就帶著一疊文件前去拜訪了皇帝，試圖在某些政策上獲得崇禎的支持。

“你是說，希望朕能夠同意豁免各省逋欠鹽課420萬元？”朱由檢翻看著手中文件，漫不經心的向錢謙益問道。

錢謙益頗為興奮的解釋道：“是的陛下，自從各鹽場改制，對鹽運司進行改革之后，現在的鹽稅征收方式和征收部門同以往已經大不相同，現在各省逋欠鹽課已經很難理清，如果強行要求各省官員完解，只會令他們從其他方面挪借銀兩，受損的還是地方百姓。

臣以為，現在國庫還算充盈，倒不如將這筆陳年欠賬一筆勾銷，好讓地方官員輕裝上陣，也使得地方上的小吏少個名目去盤剝小民，也算是一舉兩得。”