至于稅課局，睢寧以前倒有，但崇禎初年就廢棄倒閉了，主要是本地商事不旺，收來的商稅都不夠運轉的。
不過以后睢寧人口多了，商事興旺，便是一年收幾百兩銀子，那也是銀子。
一般大明各地商稅，除鈔關所榷本色，歸于內庫以備賞賜，又折色銀兩歸太倉以備邊儲，地方上的稅課局，僅某些地方本色解入內府，一般都是存留當地。
這些地方的稅課局，基本收入都不多，小縣城可能有幾十兩，大縣城幾百兩，州府有時過千兩。
睢寧以后復設稅課局，收的商稅若能達到五百兩，甚至一千兩以上，至少在許多公費的使用上，就寬松多了。
而在楊河的盤算中，賣地與稅課局的收入，三成可用于官員的分紅。朝廷命官，官字兩個口，意思就是除了嘴巴要撈錢，屁股洞也要撈錢，不喂飽可不行。
又兩成用于吏員，衙役，巡捕等年金分紅，上頭吃肉，下頭也得喝點湯，這樣他們才有這個動力賣地與征稅。
然后賣地與稅課局的收入越多，他們的年金也越多，干勁也更大。
最后五成，便是各種公費使用了，如城建，鄉飲，養濟撫孤，還有以后城內設立的巡捕局，清潔工，養路隊等的花費。
在楊河計劃中，以后睢寧縣“羨余銀”的主要收入，便是土地與工商。
在這些地方上打主意，總比在田賦上打主意要好。
整體的分紅，也比私人亂撈錢來得好。
高岐鳳內心劇烈跳動幾下，他知道楊河所很有可行性，依他知道的，才方大敗流賊，已有圩寨富戶前來縣城，打算置地居住。
以后睢寧太平，越多富戶涌入，光光賣地，縣衙這邊確實能收入不少。
他下意識看了田師爺一眼，卻見田師爺對他重重點頭。
然后他聽田師爺道：“楊大人高見，只是學生也有疑慮，近城之地都劃為官地。這些廢棄之地，往日也有些居民百姓，他們或死了，或逃荒，或十幾村寨并為一集。看太平了，有些人回來，起了爭端怎么辦？”
楊河微笑道：“這事好辦，這些人不多，便是有，便依高皇帝國初手法處置。舊宅地者復業，依丁撥地，原有多少，撥多少。但賣出去的地，只歸新業主所有。戰亂中拋荒的田地，被他人耕墾成熟，一樣為耕墾者產業。舊業主復業，一樣依丁撥田，安置余處，承認新業主開熟地的產權。”
田師爺嘆道：“楊大人高見，太祖高皇帝，確實如此解決了糾紛，學生一時倒未想起。”
最后楊河又與高岐鳳商議敲定諸事，告辭而去。
看著他的背影，高岐鳳與田師爺都露出復雜的神情，這年輕人的背影豪邁從容，頗有大鵬展翅，振翅欲飛之勢，便如他的所所策所語，讓人驚竦又心動。
相形之下，自己人等卻是老邁遲疑，或許，只會一年年逝去，最終遺留塵埃。
這是一種感覺，這種感覺讓人很不好，很不甘，又很無奈。
“唉……”高岐鳳最終嘆了口氣，“紀懋勛有個好學生。”
……
三月十六日傍晚，一個高高瘦瘦，膚色略黑，穿著青衫，戴著吏巾，神情嚴肅的中年人出了練總署，就往城北古井坊而去。
這中年人一邊走一邊思索，沿途不斷有人對他招呼：“廉書辦。”
不分貴賤，他只是嚴正的回禮。
他思索著，臉上還帶著復雜的神情，正是撥到練總署的攢典廉方正。
此時他心中不知什么滋味，卻是午時，練總署楊大人招他說事，更明白的任命他為睢寧統計所主管，挑選戶房一些書辦，統計城池四邊荒灘野地事宜。
然后還告訴他，他同為不久后要設立的巡捕局書辦，以后縣內縣外，門牌腰牌的統計匯總事宜，亦歸他主理。
這讓廉方正心情復雜，與在縣衙一樣，練總署的楊大人一樣沒給過他什么好臉色。但縣衙的處置手法是讓他坐冷板凳，練總署的楊大人則是委以重任。
這讓廉方正驚訝，也有一種知遇之恩的激動，只是……
他想著心事，沿著街道土路行走，很快過了十字街，轉向了城北的古井坊。
一般縣衙內的衙役書辦，多居住在城東，那邊環境較好，很多人更有大宅院。
但廉方正不收禮，不貪財，在縣城內卻買不起房子，只在城北租了房，供渾家齊氏與兒子居住，然后他在縣衙時，就居住衙內舍房，在練總署也是居住舍房。
還嚴依《大明律》規定，只每月初一、十五出衙。
但今日楊大人專門放他的假，他便回去看看渾家。
還提著米面肉菜，楊大人專門批給他的，或許是激動的緣故，他不覺收了下來。
很快他便到了租房，一間小院，泥墻脫落，頗為破敗，但收拾得非常干凈。
然后進了屋，他渾家齊氏正在織布，單調而認真，看著這個依然頗有風韻，但臉色憔悴的女子，廉方正不由一陣愧疚，二十幾年了，自己太虧欠妻子了。
聽到動靜，齊氏轉頭看來，臉上就是歡喜：“夫君回來了？”
看到廉方正手中提的米面菜肉，就是一愣：“夫君這是？”
廉方正道：“哦，這是楊大人特意送的。”
齊氏是個善解人意的女子，看廉方正臉色，試探笑道：“看夫君今日臉色，可有什么喜事？”
廉方正卻是轉移話題：“業兒呢？”
齊氏也不追問，只是笑道：“昨日回來，又去縣學了。”
廉方正與齊氏有一獨子廉守業，卻是縣學的廩膳生，這點讓廉方正自豪。
當晚晚餐難得豐富，齊氏吃得很香甜，她跟隨廉方正多年，連肉都難得吃幾回。
廉方正也難得給妻子夾菜：“夫人，你多吃些。”
飯后齊氏收拾好，一盞油燈，二人坐在屋中說話，齊氏柔聲道：“夫君有什么事，可以說了吧？”
廉方正一嘆：“倒是好事，縣里要立統計所與巡捕局，楊大人讓我主理所局很多事情。”
齊氏頗喜，她眼波流動，笑道：“這是好事，難得有上官對你器重，夫君又何故而遲疑？”
廉方正一嘆，對著窗外蒼茫的灰暗，說道：“只是楊大人很多事不合祖制，不合律法，為夫也不知當勸不當勸。”
他惆悵嘆息，頗有迷惘。
齊氏卻是靜默，她坐了良久，幽幽道：“但合道義，合乎公理。”
她說道：“妾身懂得夫君的堅持，禮義廉恥，這是夫君的信念，也是妾身認同的正理，所以平時也不說什么，甘心情愿一同受苦。然楊大人所作所為，很多事雖不合祖制，不合律法，但合天理，合公義。”
她說道：“便如城內青皮地棍，橫行多年，律法可能制裁他們？楊大人以細作之名誅殺潑皮無賴，造福了百姓，事實也有操控律令嫌疑。然人人稱頌，拍手稱快，夫君當面，是勸諫，還是不勸諫？”
廉方正猛然握住拳，又松開，亦是幽幽一嘆，這便是他迷惘的。
齊氏最后抬起頭，這個當時寨中出名的才女直視自己丈夫：“夫君很多堅持不錯，然忘了一點，眼下是亂世，是立規矩的時候。這規矩便是不合祖制，不合律法，然若能造福百姓，政令清白，便是天理大義。”
廉方正一顫，就是沉默良久。
他植立窗前，久久沉吟無語。
不知過了多久，他妻子齊氏道：“夫君，夜深了，該歇息了。”
她低聲說，帶著一絲羞意：“我們……有些日子沒行周公之禮了。”
廉方正一愣，轉過身來，神情就有慚愧。
禮不可廢，敦睦夫婦之倫，此為周公明德新民，親定禮儀之第七禮，以為陰陽和諧，乾坤有序，維綱常而多子孫之大道。這是丈夫的責任，更是人倫大禮，不可荒廢。
當下他正色道：“是為夫疏忽了，此乃為夫不是，賢妻恕我罪過。”
他整整衣冠，嚴正的拱手作揖，指向床榻道：“夫人，請。”
齊氏襝衽施禮，低聲道：“夫君，請。”
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