清軍從河北撤回關外，時間已經過去一年半，洪承疇在錦州筑起棱堡，建立了防備乾軍進攻關外的防線。

這期間，隨著清軍殖民朝鮮，從唐國購買糧食和物資，清軍已經逐漸在關外站穩了腳跟。

乾朝改革的成功，落在各方眼中，清廷也不例外。

在乾朝召開大會之際，清廷的八旗貴族，也在盛京召開了大會，并起確定了發展冶煉、鑄炮、農業、畜牧業的長遠計劃。

同時繼續在東北推行旗莊制度，將東北的土地分配給各旗，以凝聚各旗人心。

洪承疇遂即提出了，雄心勃勃的建城計劃，每旗至少封一城，每城賜予大片土地，用以開發東北。

河東，太原城。

清軍撤回關外后，無心經營河東，等清廷頒布各旗分別建城的政策，駐守河東的各旗，便開始遷徒駐地的百姓，去關外建設自己的旗城。

雖說清廷知道，這會削弱清廷中央的權利，但是為了增強實力，安置各族八旗，激發各旗的熱情，便也只能給各旗放權。

這個策略一出，各旗便熱情高漲的，營造自己的城池，開墾周圍的荒地，增強自身的實力。

在清軍主力撤出河北后，河東的清軍雖然沒撤，但是也沒了經營河東的意思。

這時，在太原城外的原野上，一隊清軍押著百姓，還有搜刮來的物資向北而去。

樹林中，幾個乾軍斥候，看著這一幕，為首一人道：“清軍的心思都在關外，已經沒有心思經營河東了。”

斥候一路過來，只見河東各地，都是十室九空，人口凋敝，清軍已經將大量物資和人口向關外轉移。

看見這樣一副場景，即便只是普通的斥候，也能看出來，乾朝收取河東的時機，已經成熟了。

同太原周邊的凋敝不同，在唐國控制下的晉西南卻又是另一副景象。

在高歡收復河北，將清軍趕出關外后，給予了李際遇極大的壓力。

為了能夠于高歡對抗，李際遇被迫采納牛金星的建議，在唐國境內推行改革。

因為國情不同，唐國的改革與乾朝大不相同，高歡改革是為了富民強國，而李際遇則是為了鞏固統治。

李際遇要坐穩江山，并不需要所有人都支持他，只需要掌握軍隊即可。

在牛金星的建議下，唐國實行了一切以軍隊優先的改革，用了一年的時間，效仿秦國建立了耕戰制度，以土地封賞有功將士，建立起了土地軍功制。

首先獲得土地的，便是李際遇的嫡系曹營兵，每名士卒至少獲得十五畝土地，使得曹營兵一時歡聲雷動，士氣高漲。

唐國其他各軍，見此也是心急如焚，可望作戰立功，當上地主。

應該說牛金星推行的改革十分有效，大大提高了唐軍的士氣，也凝聚了軍心。

唐軍將士得了土地，都愿意為保護自己的資產而戰，提升了軍隊的戰斗力。

李際遇登基后，根基一直不穩，現在軍隊歸心，那么百姓、士紳和文官對他有意見，也反不了天。

李際遇對改革很滿意，唯一糟心的就是，關中土地貧瘠，李際遇手頭可以用來封賞的土地不夠了。