當然推行這個策略，還有一個弊端，就是土地分給軍隊后，使得許多百姓輪為軍隊的佃戶，造成了百姓的不滿。

凡事就怕對比，秦國能夠推行耕戰，一是秦朝有函谷之固，給秦種地有個安穩的環境，不用擔心受到戰爭的波及，許多趙、魏、韓的百姓都逃到秦國，給秦國人種地。

二是，那時后關中土地肥沃，百姓雖然要給秦國人交很重的賦稅，但是土地的產量高，交了之后依舊能夠生活。

三是，關東六國對與百姓的壓迫，比秦國還重。

這樣秦國才能形成秦人負責打仗，六國流民給秦國種地的局面。

現在情況則不同，一是關中土地貧瘠，佃戶給軍戶上繳佃租后，生活過得十分貧苦，二是乾朝那邊百姓過得太好，不僅沒人往關中跑，關中的失地百姓，反而往乾朝逃。

這次高歡收復河北之后，有足夠的土地分給軍隊，還能拿出土地來吸引流民百姓，引得不少唐國百姓向乾朝逃離。

牛金星為了解決這個問題，提出了一個方案，便是斷絕與乾朝的往來，封鎖國境，并開辦唐國的官方報紙，大肆污蔑乾朝。

不過唐國沒有向乾朝一樣大力發展教育，國內文盲高達九成九，讀書人又不太好糊弄，所以效果并不理想。

對唐國而，關中地區還好管理，封閉關隘之后，可以讓百姓逃不出去，也無法獲得外界的消息，只能給軍戶種地，可是河東地區，就不太好控制了。

清軍撤離河北后，河東的清軍無心經營，對于地方控制很松懈，大量唐國控制區的百姓，便先跑到清軍控制區，然后繞道跑到河北。

現在乾朝正欲將河北建設成攻擊關外的基地，乾軍不僅為逃亡過來的河東百姓修建房屋，還幫助他們開墾荒地，組建國營農場，安置這些百姓。

一年多來，清軍控制區域的百姓往河北跑，唐國的佃戶也往河北跑，讓李際遇損失了十多萬人口。

晉西南，平陽府，臨汾縣。

李際遇領著牛金星等人正視察汾水河畔的軍田，關中的良田少，為了穩定軍心，河東的良田也大都賞賜給了軍隊。

這時李際遇領著一群人來到田間，一名老者領著幾人戰戰兢兢上前磕頭，“草民叩見皇帝陛下。”

李際遇微笑道：“老丈，你家里誰從軍呢？”

“回稟陛下，草民的大兒子，二兒子都是官軍，得到六十畝軍田。”

李際遇滿意的頷首，看著附近的土地，不禁皺眉問道：“老丈，你這片土地，怎么沒有種完啊？”

老者道：“陛下，草民年紀大了，家里沒有勞力，也沒找到佃戶，便只能讓地慌著。”

李際遇聞語臉色有些難看，關中到是人多，可是他不敢放到河東來。

這邊唐國無法封鎖邊境，佃戶來后，肯定會被條件更加優厚的乾朝吸引過去。

這時牛金星不禁對老者道：“老人家放心！陛下很快就會給你們分配佃戶，讓你兒子好好為陛下效力，不用為家里擔心。”

李際遇在臨汾巡視一遍，發現逃民現象十分普遍，心里不禁十分不快。

牛金星道：“陛下，河東百姓逃走，主要是清軍沒有控制邊境。清廷已經無心守衛河東，這將是我大唐的巨大隱患，臣以為不如向清軍索要河東，把河東全部掌控在大唐手中。”

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