宋彪沒有選擇，遠東財團發展到一定階段必然要有一個新的指導方針，如果容星橋和張康仁沒有這種覺悟，那這個決定就只能由他親自下達。

他一開口，這件事就沒有任何回旋的余地，此次年會也被迫緊急新增一個主要議程審查各虧損公司的經營問題和限期整改。

在這樣的方針下，遠東財團今年的年會只能是顯得異常悲壯，雖然財團今年在美洲市場的盈利能力驚人，在本土市場依然保持著極高的利潤規模，但在中日經貿大戰的慘烈局勢中，注定也要實施壯士斷腕的手段來減少虧損面，增強在主要產業中的長期廝殺能力。

前面幾年的年會中，宋彪通常只參加一半的議程，今年的情況顯然是很特殊，他幾乎是全程參加了每一個議程，特別是在審查虧損公司和限期整改的問題上，他將所有的董事都拎出來單獨質詢了一番，讓今年的年會變得特別緊張。

宋彪要是生氣了，東北新軍上下都得直哆嗦，何況遠東財團這些人呢？

每個人都能體會到這種空前驚人的壓迫力，壓的每個人都難以喘息。

宋彪不可能親自操辦這些事，最后，他給容星橋一個硬指標將非主業范圍內的小企業賣出一半，集中財力支持管理水平好的企業撐過經貿之戰，盡可能的支持主業乘機擴張；同時，他給張康仁另一個任務提前召開東三省金融行業的年會。制定完善的各行業信貸支持計劃，即便遠東財團退出了小行業，也要支持其他民族資本和外商資本度過難關。

宋彪對于中日經貿大戰的意見很簡單，絕不能因為大的經濟局勢是好的就掉以輕心，絕對不能手軟，東三省困難，日本也好不到哪里去。要乘著這個雙方的共同危機，利用本方的大局優勢給對方致命的痛擊。

道理很簡單，日本工業越慘。東三省工業就越好。

不管是東三省、關內、朝鮮和東南亞，所有市場一概不能放松。

在宋彪的高壓決策下，宣統元年的遠東財團年會開的是腥風血雨。但只要遠東財團真的堅持下去，這一場中日經貿大戰的最后勝利方也必然是東三省。

日本工業真正的大發展實際上是《馬關條約》簽訂之后，從1901年到1908年是日本工業發展最快的階段，東三省并不比日本晚太多，當然，日本工業的核心還是國家投資領域，比如說日本工業的國家資本比例，1875年為81.7%，1880年是57.5%，1885年是74.9%。1890年是最低的29.8%，此后累年逐漸遞增，至1905年達到44.1%，1909年則剛好超過50%。

日本工業的國營資本在1890年之前是比較混亂的，此后則專注于重工業和科技、軍工領域投資。比如說長崎造船廠在1898年就建造了六千噸排水量的“常陸丸”日俄戰爭中被俄軍擊沉，1907年建造了三萬噸級的“天洋丸”，正在建造兩艘世界上最大的兩萬噸級前無畏級戰列艦薩摩號、安藝號。

甲午戰爭之后，清政府為了重建海軍還從日本購買了14艘小型艦艇，雖然14艘小型艦艇加起來的排水量總噸位不到5700噸，可畢竟也是日本第一次對外國出口軍艦。

遠東財團想要追趕日本的船舶工業。難度還是非常大的，十五年內都不可能實現，但在其他領域，中日差距并不大，東三省和日本的差距就更低了。

東三省的這些大中小的企業家們都很清楚，只要遠東財團真的愿意繼續拼到底，日本就憑那點家底想要一口氣擊潰東三省工業基本等于扯淡，至少在東三省的市場上沒有日貨的機會，在中國內陸市場也遲早被擊潰。,

至于現階段血拼最厲害的紡織業，日本八大紡織社要是繼續這么血拼兩年，基本就是自尋死路，中國的紡織業目前有半壁江山是遠東財團的，隔著關稅、運費和遠東財團拼家底，這不是找死嗎？

遠東財團往年根本不承認有年會這種會議存在，今年的年會一開完，卻故意將大方向的消息放出去，整個東三省企業界一片振奮，人人都覺得有救了，銀行業和外資這邊也都松了口氣，因為東三省明年在貨幣上肯定還是維持寬松政策。

中日之間的外商投資有一個問題是根本性的差距，那就是外國資本在東三省擁有發鈔權，這就注定了外國資本涌入東三省的規模遠超過日本。

作為東三省的僭主，宋彪鑒于東三省和中國本身的人才缺乏問題，以及在現代工業、農牧業、金融業的經驗和認識上的匱乏，加上本身的外匯和白銀儲備匱乏，他也不排斥外國資本和外資企業，這是東三省外國人口在過去五年中快速增加的主要原因，現在幾乎所有的學校里面都有外國教員，所有的企業都有外國技師和熟練技工，總督府外國專家局、軍墾總局和遠東財團是東三省最大的外國專家聘用單位，在每一個軍墾局、軍牧局都有外國農牧專家組成的顧問團，東三省的科學研究院、工程研究院、農業研究院則都有80%的人員來自于外國招聘，東三省的各所大學、中等專科學校最低也有一半的教員是從國外招聘而來，包括遠東陸士。

外資、外企、外籍移民其實也是東三省經濟發展奇跡的一個重要支助，除去韓民外，總數約有185萬的外籍移民在東三省經濟中所起到的巨大作用是絕對不可忽略的。

存在就是合理，每一個所謂的奇跡的背后都有著各種各樣的因素。東三省只是抓住了歷史上最有利的一個階段，這是一個資本輸出的時代，這是一個煤炭比石油更重要的時代，這是一個大豆最重要的時代，這是一個歐洲人口大規模出書的時代，這是一個現代農業大規模種植正在快速推廣的時代，這是一個技術轉移限制最松的時代。這是一個中國關內人口最大規模向東三省轉移的時代。

東三省只是抓住了所有的機遇而已。

東三省沒有道理發展的不好，東三省也沒有道理在中日經貿大戰中遭遇失敗，因為這正好是對中國最有利的一個大時代。抓住它就將能改變中國的命運。

年會結束后的第三天，在東三省工商界日漸穩定后，宋彪在新軍參謀二處參謀長蔣方震、總督府防務廳廳長舒方德、海警總局局長宋文翙和美國駐華公使羅克希爾等人的陪同下。前往海州府接見在當地工作的東三省海警總局美國專家顧問團的全體成員。

海州。

明洪武九年（1376年）置海州衛，清順治十年（1653年），改海州衛為海城，宣統元年，東三省總督府重新劃定海城府轄區，改稱海州，府治從海城縣遷移到營口東側的永安鎮，下轄海州縣、海城縣、盤山縣、營口縣、蓋縣、岫巖縣，7月。

在經歷了這些年陸軍大投入之后，宋彪終于開始考慮建設海軍的步伐。東三省畢竟是地區政權，不可能擁有自己的海軍，他就選擇學習歷史上東北海軍的籌建辦法，在總督府防務廳下設海警總局，聘請美國海軍中校愛德華.華爾特.艾伯爾擔任海警局總顧問。聘請美國海軍少校歐內斯特.金恩擔任東三省海警學校的校長，以海岸巡警局的名義籌建海軍，并從遠東陸士的畢業生中抽調學員在東三省海警學校進修。,

乘坐火車抵達海州新城，宋彪先去營口縣西炮臺營區的海警總局本部視察，接見在海警總局工作的45名美籍專家顧問。

宋彪在中國的海軍領域遲早是要大展宏圖的，雖然現在礙于很多限制只能低調的從小做起。可他的起建標準就設置在非常高的程度，考慮長遠的發展，以及平衡俄法、英日同盟的需要，特別是美國海軍部急于制衡、牽制日本海軍在太平洋擴張態勢的需求，包括他和西奧多.羅斯福總統的私人來往，他直接選擇以美國海軍部為合作對象，聘請了一個龐大的美國顧問團全面學習美國海軍。

這是一個從基礎到體系，從軍事教育到軍艦制造、管理的全面學習美國海軍的中國海軍三十年之大規劃，而這個大規劃就在宣統元年，在這個營口港西炮臺營區低調開啟。

營口是一個條件很不錯的商業埠口，也是遼河進入遼東灣的兩個主河道區之一，在東三省沿海的結冰期較短，通常在每年的12月中旬才開始大面積冰封，沿河道和海灣的主要港區可以容納五千噸的船舶停靠。

這樣的基礎條件對長遠發展是很不利的，但就現在而，特別是考慮實際面臨的國內外情況，宋彪選擇這里作為東北海軍的始發站也是經過了很多的權衡。

東三省總督府一貫是先有計劃，后有行動的地方政府，東三省的海警巡邏船隊是這幾個月才開始籌辦，而東三省海警學校則已經置辦了四年之久，它的前身是東北船舶學校的營口分校，主要培養船舶制造和航運所需的各類中等專科人才，從這個學校基礎上增加一部分美國顧問教員就成了新的東三省海警學校。

東三省海警總局位于西炮臺營區，東三省海警學校的校址則位于西炮臺營區的北側，臨近遼河入海口的內灣道，也就是原清政府營口海防同知府衙門。

宋彪到了海警總局接見了在此工作的美國顧問團成員后，就在總顧問愛德華.艾伯爾海軍中校和海警學校校長歐內斯特.金恩少校的陪同下，一起前往東三省海警學校參觀。

遼河入口在營口這個地方是很曲折的s型，學校在遼河口內灣的邊上，對面是遼濱鄉，正好避開海浪的沖擊。這一帶的風浪很平靜，學校的很多教學工作就在停靠與此的三艘教學船上進行。

恰好最近這段時間的遼東灣風浪比較大，海警總局的四艘巡邏船也停靠在此，這七艘軍船目前就是東北海軍的全部資產。

宋彪站在港口凝視著幾十步外的那七艘軍船，心里感慨良多，而他身后則是東北新軍的蔣方震、陳其采，剛提拔為防衛廳廳長的舒方德、海警總局局長宋文翙、美國駐華公使羅克希爾和愛德華.艾伯爾海軍中校、歐內斯特.金恩海軍少校這些人。

七艘軍船的排水量總噸位加起來不足7000噸。還不如日本的一艘巡洋艦，即便是這么可憐的噸位也受到諸多限制，宋彪只能將東北新軍從美國購入的一艘“退役”巡洋艦和兩艘巡邏艇做教學船。四艘巡邏船則是美國海軍的班布里奇級（dd-2）驅逐艦，排水量僅為420噸，都是1900年至1902年之間建造的舊船。在美國駐菲律賓的亞洲艦隊服役多年。

由于這一級驅逐艦的吃水線低，在該噸位的同級別船只中具有較好的海洋航行能力，以及在江河中長期巡邏的能力，并且擁有28節的高航速，在愛德華.艾伯爾海軍中校的建議下，海警總局已經和納菲爾-利維船舶公司簽署協議，將繼續購買六艘，維持在遼東灣和鴨綠江地區的近海巡邏工作。,

從美國購入的“退役”輔助巡洋艦“哈佛號”此前是在美西戰爭中征召的商船“紐約市號”，改裝后成為輔助巡洋艦，排水量為3540噸。擁有4門5.5英寸速射炮和2門37mm機關炮。

這個噸位對于東三省海警總局而確實是太大，宋彪只能將它編入教學船中，其實仍然具備一定的作戰實力，至少是一艘很不錯的運兵船，折價買入之后改稱“遼河號”。

站在海警學校的河港邊。宋彪看著身前的這七艘軍船，想著日本海軍此時的總噸位已經超過20萬噸，而他才剛剛開始追趕，心里也是有些著急。

新上任的總督府防務廳廳長舒方德在宋彪身邊陪伴日久，此前在日本陸大進修一年，又遵照宋彪的安排在美國、德國花費一年時間長期考察歐美列強海陸兩軍建設、軍事教育及軍工業。此刻自然是很清楚宋彪心里在想什么。

他悄然上前半步，和宋彪寬慰道：“總座，咱們的海軍事業雖然是剛起步，能有這樣的基礎也算是不錯了，只要咱們堅持下去，想必幾年之后必定能成氣候的。話說回來，工業基礎強大的國家才能真正建立強大的海軍，東三省工業發展的如此迅猛，海軍絕對不會落后別人太久太多的。”

宋彪微微頷首，感嘆道：“方德，我啊我不是覺得咱們海軍起步基礎太低，也不是擔心以后的發展，我擔心的只是日本海軍太強，咱們追趕起來是很吃力的，最要命的是我這位總司令根本不懂海軍，摸不到門路！”

舒方德當即答道：“總座謙虛了！”

承擔著建設東北海軍重任的海警總局局長宋文翙也勸說道：“總座真的是太自謙了。”

宋彪并不是自謙，他以前不懂炮兵，不懂騎兵，現在基本也敢說自己懂了，以前不懂經濟，不懂政治，現在也敢說自己懂一點兒，可對于海軍，他真的不敢說自己懂了。

他道：“不懂也沒什么好自卑的，你們不用安慰我，文翙兄是我們新華會之中僅有幾位懂海軍的，你要替我們這些陸地螃蟹撐起東三省的海軍啊。咱們是雄心萬丈的睜眼瞎，抱負很大，策略一竅不通，你就一定要有長遠的規劃，十年、二十年、三十年，你要一步一步的做好做細。”

宋文翙頓首道：“還請總座放心，我自當竭盡所能。”

宋彪簡單的嗯一聲，不置可否。

他此前一直在發展海軍，只是他用了借雞下蛋的策略，通過中華革命會和光復會積極在大清海軍中發展成員，以此試圖在未來直接截取這支海軍力量，為此單獨設立了一個新的分會組織同光會，宋文翙就是同光會最早的成員之一，此外還有吳應科、嚴復、徐振鵬、林葆懌、蔡延平等一批人。他們繼續悄無聲息的在大清海軍中積極活動。

直到去年的7月份，俄國海軍部提議和他合辦東北巡江局，以此名義想要重新在東三省置辦海軍，宋彪經過慎重考慮之后同意和俄國合辦黑龍江巡江局，其余各江、河流的巡防，以及近海地區的海防則由東三省總督府自行籌建海警總局統管，避免俄國將手伸進來太多。

利用這個契機。宋彪建立起東三省海警總局，將同光會成員林葆懌、陳鏡瀾、鄭文英、關慶祥等人借調過來，采用兩條腿一起走路的辦法。