沒過多久，大概是立國一個半月以后，延德元年二月份的時候，郭鵬又覺得內廷各方面事務繁雜，處理起來不便利，訊息傳遞不夠快，于是又在內廷增設了都知監。

郭鵬設置的都知監的責任是往返皇城內外，向各官衙傳遞皇帝的書面命令，又把群臣的書面反饋帶回給皇帝，請皇帝處理。

然后皇帝要去什么地方，他們也要事先警戒，事先踩點，皇帝出發的時候貼身跟隨，必要時以命相搏，以保護皇帝的安危。

進入都知監的都是些腿腳利索年輕力壯的年輕宦官，專門負責傳訊，擔負起一個傳聲筒的職責，也為皇帝高速處理國務提供便利。

然后順便設立了尚寶監和印綬監，負責管理保存和發放皇帝皇后和各地官員需要的寶璽、印綬，不得有誤，隨取隨用。

接著，因為這年頭宮內取暖做飯之類的多用炭和木料，原先劃歸內官監管轄，郭鵬覺得這樣內官監管得太多，于是又設立了薪炭監專管內廷各宮殿機構需要的炭和木柴包括蠟燭在內的引火消耗之物。

隨后有一天，曹蘭所使用的一個案幾損壞了一個桌角，曹蘭想要修繕一下接著用，但是吩咐下去卻很久沒有修好。

這個事情讓郭鵬聽說了，他頓時感覺有必要在宮中設置一個所有人都能用的到的修繕器物的機構。

他更進一步的想到宮中需要一個可以承擔所有皇族所需要的器物制造和修繕的織造監，于是織造監應運而生。

郭鵬令工部挑選優秀匠人來培訓宮內的宦官和宮女，讓他們掌握一定的技能，以便為皇室更好的服務。

比如打造家具啊，打造金銀首飾啊，織布織絲綢啊，給布匹染色啊，浣洗衣物之類的，這些都要人去做。

群臣都還沒有反應過來，尚膳監、尚衣監、御馬監、御用監、內官監、尚寶監、印綬監、薪炭監、都知監和織造監，一下子內廷多出了十個宦官機構，從無到有不過個把月的功夫。

這樣迅速的出現迅速的建立，還都是正規的部門，正兒八經的為皇帝服務的宦官部門，這讓很多人都無所適從。

他們頭一次知道原來為皇室服務需要那么多分門別類的部門，需要那么多宦官去做，名目還都很正經，比起搞裸泳館和十常侍的靈帝要高得多。

他們紛紛從心底里向郭鵬豎起了大拇指，覺得他真的是一個精致的皇帝，把日子過得如此精致。

說好的要節儉度日呢？

你往日的勤儉節約呢？

這樣一來，內廷之中宦人和宮女的數量都開始膨脹，支出花費也開始膨脹，引起了一些官員的不滿意。

比如崔琰，比如國淵，兩人都屬于那種比較剛直的人，看到郭鵬有享樂的跡象，他們直接就上表，說新朝初立，理應節儉，當今天下未平，難道陛下就要耽于享樂嗎？

嗯，你們這樣看待我就好了。

郭鵬對于外界開始猜測他當了皇帝以后就要開始享樂這樣的事情表示十分滿意。

只要你們不懷疑我是在借機擴大宦官群體以拱衛皇權，一切都好說。

tm的袁紹和袁術真是太狠了，把桓帝靈帝時期的宦官給殺的一干二凈，剩下來的小貓兩三只毀在了弘農城里，漢朝宦官群體算是徹底覆滅。

他現在還要自己費心思培養一些可以和士人斗法的宦官……

不容易啊不容易啊，把一個群體培養成可以和士人斗法的存在，是真的不容易，還要小心鉗制，不能真的讓他們亂權。

畢竟這幫宦官真的只是郭某人自己的家奴。

讓他們去撕咬外人當然可以，但是如果他們覺醒了白眼狼的意志，開始吃里扒外，那就是動手的時候了。

有些時候宦官也不是絕對忠誠的，吃里扒外內外勾結的，也不是沒有，立一個第三方是有意義的。

所以郭鵬給了內閣審計之權，這個權力不僅可以配合御史臺用來收拾士人，也能用來清理門戶。

不過培養還是要繼續培養，組織還是要繼續組織。

因為比起士人，還是自家家奴更可靠，更可愛，至少生殺予奪都掌握在自己手上，殺一個宦官和殺一個士人帶來的影響完全不同。

然后有了那么多宦官衙門之后，原先九卿之中有一些為皇帝服務的官職就可以不用存在了，郭某人的家奴就可以勝任。

比如太仆的部分職權，還比如少府的職權。

特別是少府。

少府的職權關乎到皇帝個人的財權，郭鵬可不會把自己的錢袋子交給一個信不過的人。

將來他要利用自己的家奴辦很多事情，比如開礦之類的，皇帝手里必須有錢，還不能是國庫里的錢，得是自己錢袋子里的錢。

于是郭鵬回復群臣，新朝初立，需要一些新氣象來昭示天下，表示這是盛世的開端。

他一樣非常節儉，只是要把做的事情細細分下去，專人專任，以更好的讓內廷服侍皇族。

回復干巴巴的，官面文章，沒什么營養，這引起了群臣的擔憂。

他們都擔心郭鵬是不是做了皇帝，就是志得意滿想要享受了，想要大手大腳大興土木來享受了，不想繼續進取了。

正好在這個時候南邊傳來消息，說劉璋在成都奉天稱帝繼承漢嗣，表示漢還沒有結束，又封劉表為楚王，在荊州立楚國。

兩人紛紛打出旗號要反對郭鵬篡位，要號召天下忠于漢室的仁人義士一起討伐郭鵬和他所建立的偽朝。

于是群臣得到了進的契機。

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